全县三改一拆三年行动工作方案.docxVIP

优秀文档 优秀文档 PAGE PAGE5 优秀文档 PAGE 全县三改一拆三年行动工作计划 一、总体要求 坚持“依法依规、加强看管，突出重点、改拆联合”的原则，有规划、有步骤、分期分批、有序促进，以危旧厂房改造、低效闲置土地处理、零碎土地清理、犯法建筑拆掉为重点，集合解决产业集聚区局限内及周边地区旧厂区、低效闲置土地、征迁项目标脏、乱、差和犯法建筑多的突出问题，促进新型城镇健康发展，改进城乡人居情况，加速田园建设步伐。并充足认识“三改一拆”工作的长远性、重要性和紧迫性，采取确实有效举措，强力促进“三改一拆”三年行动工作。 二、目标任务 工作目标：在产业集聚区行政地区局限内，全面展开“三改一拆”工作，通过异地搬迁、原址改造、危旧厂房改造等形式，通过三年努 力，基本达成重点地区和突出问题的改造任务。按照“属地管理、全面查处、重点整顿、分类处理”的原则，全面展开拆掉犯法建筑行动，拆掉违犯土地、规划、公路、水利、林业等法律法规的犯法建筑，举措得力，功效显著。 工作任务：2013年——2015年达成不锈钢公司旧厂房改造，达成公司低效闲置土地处理；清理集聚区周边非法占用零碎土地，并进行绿化；拆掉项目征迁地区内全部犯法建筑。 三、工作原则 “三改”工作原则 1、重点地区、重点部位先改； 2、人民意愿剧烈先改； 3、以改带拆，以拆促改； 4、科学规划，有序促进。 “一拆”工作原则 1、带领干部犯法建筑先拆。带领干部必须带头拆掉自己的犯法 建筑。 2、党员、机关干部犯法建筑先拆。共产党员、干部、国企单位 员工等自己犯法建设的建筑自行先拆。 3、安全隐患犯法建筑先拆。影响供电、供水、供气、防汛防台 安全，占用公共、消防通道及其他影响公共安全的犯法建筑先拆。 4、迎风突击犯法建筑先拆。 “三改一拆”行动实施后突击建设及 正在建设的犯法建筑先拆。 5、人民反响剧烈的犯法建筑先拆。人民反响剧烈，矛盾突出的 犯法建筑先拆。 6、影响重点工程项目建设的犯法建筑先拆。 妨害“三改”、征地、 拆迁或重要项目促进的犯法建筑先拆。 7、犯法建筑重点地区先拆。重点地区、重点地块、重点路段或 犯法建筑多发的地区的犯法建筑先拆。 8、影响“五边四化”促进的犯法建筑先拆。影响县容景观、侵占 门路红线、侵占绿地、侵占河流控制带等对 “五边四化”工作有影响的 犯法建筑先拆。 “四带头”原则 带领干部带头拆掉自己犯法建筑，带头做好本单位的犯法建筑拆掉，带头做好亲戚朋友的工作，带头支持全县拆违工作。 “四个零违建”原则 党员干部、财政奉养人员、行政事业单位、国有控股公司四个“零违建”。 “十严禁”原则 严禁迎风违建；严禁迎风违建；严禁谎报、瞒报犯法建筑；严禁 拖延、拒不拆掉犯法建设；严禁扰乱、阻挠或煽惑他人扰乱，阻挠有 关部门依法实行拆违及有关公事；严禁唆使、纵容、听任单位或个人 犯法用地、犯法建设；严禁替违建者求情、打招呼、充任保护伞；严 禁散布谣言或过激言论；严禁滥用职权，损害人民的合法权利；严禁 以权术私，为自己或他人牟取不正当益处；严禁实施其他重大影响“三 改一拆”工作的行为。 四、实施步骤 (一)第一阶段：发动摸底。从如今开始到2013年4月尾。召开发动陈设大会，全面陈设“三改一拆”工作。全体干部员工按照“三改一拆”要求，到各联系公司进行检查摸底；各项目区块负责人、科室联 合对所在区块的违章建筑进行检查摸底；由办公室登记造册、汇总，并成立犯法建筑数据库。 (二)第二阶段：全面实施。从 2013年5月份开始到2015年末。 在检查摸底的基础上，经“三改一拆”专项行动办公室核实，对旧厂区 改造拟订详细计划，敦促公司主实施；拟订闲置厂房和土地收回利用的补充法子，另外非法零碎占用土地强制清理；配合乡镇级有关部门对在建项目非法建筑强制拆掉。梳理和断定一批反响剧烈、安全隐患大的旧厂房，分期分批改造，不断产生高压态势，创造气氛，以强改带自改，以点带面，分批进行，拟订规划，全面促进。达成集聚区局限内低效闲置厂房和土地的处理工作。 第三阶段：总结查收。在“三改一拆”过程中，不断总结经验，成立和完善工作体制，加强监察查收。在总结经验的基础上，产生一套较完整科学有效的长效管理体制，确实提高管理效果和管理水平。 五、工作举措 (一)加强带领，成立机构。成立生态产业集聚划分区 “三改一拆” 行动带领小组，由管委会主任担当组长，党工委副书记、常务副主任担当副组长的带领小组，全面负责“三改一拆”工作的组织、协调、督查和指导工作。下设办公室，由纪工委书记担当主任，抽调有关人员负责详细工作。 鲜明职责，抓好落实。各科室要落实好各项工作，积极配合有关职能部门解决实际问题，保证准时保质达成工作任务。各公司要积极配合做好集聚区“三改一拆”工作，即时主动展开自查自拆。 (三)拟订细则，科学实施。管委会“三改一拆