与轨道工程同步建设的接驳设施规划及检讨——以深圳轨道交通二期工程为例.docxVIP

PAGE PAGE 1 与轨道工程同步建设的接驳设施规划及检讨 ——以深圳轨道交通二期工程为例 【摘要】2005 年至 2007 年，深圳市分阶段完成了轨道交通二期工程交通接驳设施规划工作， 规划面向 2020 年，以构筑轨道交通为核心的一体化交通体系为目标，提出了各车站道路交通接驳设施布局方案，以指导轨道交通沿线相关配套交通设施建设，落实宏观层面的规划意图。但围绕 2011 年轨道开通运营，在综合交通枢纽通过进行综合规划指导周边道路交通接驳设施建设的同时，由于普通车站的交通接驳设施类型多，涉及不同主体，且单个规模小， 单独实施时相互影响，迫切需要提出不同类型交通接驳设施的建设方案，本文总结了深圳轨道交通二期工程普通车站周边的交通接驳设施规划和建设经验，并根据实施情况进行检讨。 【关键词】轨道交通工程；同步建设；交通接驳设施；实施；检讨 引言 深圳市轨道交通二期工程建设 1、2、3、4、5 号线共 5 条线路，建设规模约 155.0 公里， 计划 2011 年 6 月底全面建成通车。2009 年，在距二期土建工程完工仅剩一年时间，离轨道运营也不足两年时，地铁建设部门在进行轨道交通疏解恢复工作时，规划部门发现轨道沿线交通接驳设施时发现存在两个问题，一是部分轨道走廊道路的交通疏解恢复的设计工作仅按疏解前的道路进行简单恢复，未结合轨道建设布置相关交通接驳设施及行人系统；二是现有部分车站（特别是新区）周边的交通道路、公交场站、行人过街等必要的接驳设施尚停留在规划阶段，没有实质进入基本建设程序，尚未立项建设，轨道线路开通后，这些站点将无法出入，形成孤岛（如龙华新区的 4 号线红山站、上塘站），部分车站周边道路路况太差，难以承担乘客集散和公交接驳功能，配合轨道交通的地面公交规划接驳公交场站、行人设施与轨道交通工程不配合，严重滞后于轨道交通建设，不解决将影响轨道交通功能发挥。 为了提高轨道交通服务水平和运营效益，避免二次工程浪费，轨道走廊交通疏解道路恢复工程需一次性按规划要求高标准建设，同时，根据轨道二期工程运营需要，需同步配套建设必要的道路交通接驳设施。考虑轨道二期交通详细规划提出的是面向 2020 年轨道沿线建设较完善的方案，并未提出近期、分步骤的实施计划，且该规划已编制完成 2－4 年，难以直接指导与二期工程同步实施的交通接驳设施建设。为此，以规划部门牵头，结合 2010－ 2011 年轨道沿线城市建设和发展情况对规划方案重新梳理，考虑轨道二期开通运营后乘客集散、公交接驳必要的道路交通接驳要求，提出与轨道工程同步实施的新建/改造道路、行人过街设施和公交接驳场站方案。 沿线同步实施道路规划及实施检讨 同步实施道路规划情况 轨道工程同步实施的道路主要是轨道线路走廊道路和车站周边必要的集散、接驳道路。轨道走廊道路一是轨道走廊为城市干线性主干道和主干道，二是轨道走廊为较零散的次干道和支路。在轨道二期工程规划建设过程中，针对轨道走廊为主干道等级的道路（如 2 号线后海滨路、3 号线的深惠路、4 号线的上塘路、和平路），规划部门在轨道建设规划批准后，为了全面落实与轨道交通一体化设计建设，即进行道路改造规划，并提出道路建设与轨道工程采取“捆绑”模式（如 3 号线和深惠路改造建设单位均为地铁三号线公司、总体设计单位均为铁三院），同步进行设计和建设，并落实了道路改造的立项和投资。而对其他轨道走廊为次干道、支路的道路，未考虑提前立项，未来道路改造主要通过交通疏解道路恢复进行。 由于轨道车站周边需同步建设道路涉及的道路等级不同，建设规模、标准和建设主体各异，考虑轨道二期开通运营后乘客集散、公交接驳必要的道路交通接驳要求，沿线主要有以下四种道路需与轨道工程同步实施，具体情况如下： ①未立项、下达计划的轨道走廊道路（若仅按疏解前道路简单恢复，难以高标准建设轨道接驳设施，轨道与道路交通将低效接驳）； ②车站核心区若不建设就难以实现乘车进出车站的道路（如龙华新区上塘站周边尚未建成道路）； ③车站核心区若不建设就无法安排公交接驳的道路； ④车辆段/停车场及上盖物业开发必须进出的道路。 图 1 与轨道工程同步实施道路技术过程框图和方案图 为了避免轨道建设的同步建设道路工程规模过大，规划提出在沿线新建及改造道路中， 整理近期与轨道工程相关的的新建和改造道路，通过调查扣除在建、已立项和已下达计划的新建和改造道路，并在分析了与轨道工程同步实施工程可行性的情况下，提出与轨道二期同步配套的新建及改造道路的方案。根据上述分析，与轨道二期同步建设道路共 20 条，新建 改造道路分别为 8 条 12 条，估计投资约 9.85 亿元（其中新建 3.45 亿元，改造道路 6.4 亿元），具体技术路线及方案见图 1。 实施情况及检讨 考虑与轨道工程同步实施的道路建设时间紧迫，为尽快推