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二级建造师投标人须知张 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、 法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 [说明] （1）依据《招标投标法》第65条所作的规定： 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定 的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。 （2）行政监督部门的职责分工（国务院34号文）： 国家发改委：国家重点工程、工业建设项目；商务部：进口机电 设备采购；建设部：房屋建筑和市政基础设施工程；铁道部：铁路 工程；交通部：公路和水运工程；水利部：水利工程；民航总局： 民航专业工程；信息产业部：邮电通信建设项目。 二级建造师投标人须知张 11号令关于投诉及受理的一些规定： 第七条 投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当 包括下列内容： （一）投诉人的名称、地址及有效联系方式； 　　 （二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式； （三）投诉事项的基本事实； （四）相关请求及主张； （五）有效线索和相关证明材料。 投诉人是法人的、投诉书必须由其法定代表人或者 授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉 书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效 身份证明复印件。 投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其 中文译本。 二级建造师投标人须知张 第十二条 有下列情形之一的投诉，不予受理： （一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者 与投诉项目无任何利害关系； （二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证 的； （三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系 方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签 字并加盖公章的； （四）超过投诉时效的； （五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证 据的； （六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。 二级建造师投标人须知张 第十三条 行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下 列情形之一的，应当主动回避： （一）近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、 投诉人的主要负责人； （二）在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管 理职务； 　　 （三）与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响 对投诉事项公正处理的。 第十五条 行政监督部门调查取证时，应当由两名以上行 政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确认。 二级建造师投标人须知张 第十七条 行政监督部门负责处理投诉的人员应当严格遵守 保密规定，对于在投诉处理过程中所接触到的国家秘密、商 业秘密应当予以保密，也不得将投诉事项透露给与投诉无关 的其他单位和个人。 第二十条 行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉 事项进行审查，按照下列规定做出处理决定： （一）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉； （二）投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的， 依据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法规、规章 做出处罚。 第二十一条 负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉 之日起三十日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式 通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。 情况复杂，不能在规定期限内做出处理决定的，经本部门 负责人批准，可以适当延长，并告知投诉人和被投诉人。 二级建造师投标人须知张 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表 格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总 报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此 修改须符合本章第4.3款的有关要求。 [说明] （1）条文释义：工程量清单中的内容及有关要求。 （2）条文释义：投标截止时间前修改投标总价的做法。投标人未 按照要求修改工程量清单相应报价的处理办法。 二级建造师投标人须知张 3.3投标有效期 　3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标 人不得要求撤销或修改其投标文件。 　3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以 书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意 延长的，应相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒 绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证 金。 [说明] （1）条文释义：投标有效期的作用及确定方法。 （2）条文释义：投标有效期内投标人撤销或修改投标文件的法律 责任及处理，招标人在这一过程中的法律责任， 相关案例。 （3）条文释义：特殊情况及延长投标有效期，27号令28条规定 “同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标”， 相关案例。 二级建造师投标人须知张 3.4投标保证金　　 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知 前附