税收分成对经济增长目标管理的激励效应.docx

一、引言与文献综述 作为一种普遍的宏观经济管理现象，政策当局宣布某一个时间内的经济增长目标，并相应配置资源的行为在全球范围内都广泛存在（徐现祥 等，2017）。聚焦到我国，尽管学术界关于经济增长目标话题的研究近年来才开始兴起，但是我国制定经济增长目标的行为由来已久，最早可以追溯到“七五”计划时期。一直以来，这种以经济增长目标来引导实际经济增长的宏观经济管理方式，在我国多层级的地方政府之间不断演绎（周黎安 等，2015a）。由此可见，一方面，制定经济增长目标是地方政府进行经济管理和引导经济增长的重要手段；另一方面，地方政府制定的经济增长目标实质上是地方政府在进行资源配置等微观行为时的宏观指导。