第2章政府失灵及其治理.pptxVIP

第二章 财政基本理论 ;第三节 政府干预与政府失效;图1 OECD国家税收收入占GNP的百分比;1978-2011年;二、政府失效及其表现;二、政府失效及其表现;1、政府决策失效;我国政府的五次机构改革 1）1982年机构改革：国务院各部委、直属机构、办事机构从１００个减为６１个；国务院各部门从原来的５．１万人减为３万人；省、自治区、直辖市党政机关人员从１８万人减为１２万余人。 2 ） 1988年改革：国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个，??构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。 3）1993年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。根据这一方案改革后，国务院组成部门设置４１个加上直属机构、办事机构１８个，共５９个，比原有的８６个减少２７个，人员减少２０％。 4）1998改革：国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。截至２００２年６月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万名。 5）2003年改革：国务院29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。 6）2008年改革：国务院28个组成部门经过改革调整为28个，减少的部级部门14个。 7）2013年改革：国务院27个组成部门经过改革调整为25个。;4、政府的寻租活动;三、政府失灵的原因;第四节 财政的法制化与民主化;一、公共选择理论基础;（二）公共选择理论与市场经济分析的关系;2、两者的不同点;二、公共选择下的财政决策机制;（一）偏好显示问题;（二）偏好加总问题;;财政学 试卷总分数100分;三、公共选择的规则;3、一致同意规则的特点;三、公共选择的规则;3、多数同意规则的特点;多数票规则可能产生两种不同的投票结果： 1、 投票均衡：在多个备选方案中能够选出唯一的方案。 2、投票悖论：在这一情形中，没有一种提案能赢得多数票，即投票均衡不存在。 ; （一）投票均衡情形;; （二）投票悖论;提案在x和y之间进行，提案x获胜； 提案在y和z之间进行，提案y获胜； 提案在x和z之间进行，提案z获胜； 结果：没有一种提案能赢得多数票，即投票均衡不存在.;（三） 阿罗不可能定理;（三） 阿罗不可能定理;2、 阿罗不可能定理的启示;五、单峰定理与中间投票人定理;X;1、中间投票人 指的是在所有选民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人对某公共产品的偏好比他强，另一半则比他弱。 2、中间投票人定理 在简单多数票规则下对不同的财政支出水平进行表决时，均衡结果必然是中间投票人最赞成的支出水平。;五、政府失灵的治理;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。11月-2011月-20Monday, November 2, 2020 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。23:22:2523:22:2523:2211/2/2020 11:22:25 PM 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。11月-2023:22:2523:22Nov-2002-Nov-20 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。23:22:2523:22:2523:22Monday, November 2, 2020 13、志不立，天下无可成之事。11月-2011月-2023:22:2523:22:25November 2, 2020 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If Id gone alone, I couldnt have seen nearly as much, because I wouldnt have known my way about. 。02 十一月 202011:22:25 下午23:22:2511月-20 15、会当凌绝顶，一览众山小。十一月 2011:22 下午11月-2023:22November 2, 2020 16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020/11/2 23:22:2523:22:2502 November 2020 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。11:22:25 下午11:22 下午23:22:2511月-20