比利时高等教育的管理体制、特点及其启示-教育文档.pdfVIP

比利时高等教育的管理体制、特点及其启示 我国高等教育正步入以提高质量为目的的内涵化发展轨道。 胡锦涛同志 2011 年在清华大学百年校庆时指出，建设若干所世 界一流大学和一批高水平大学， 是我们建设人才强国和创新型国 家的重大战略举措。 然而， 目前我国高等教育发展还存在很多困 难和问题， 比如拔尖创新人才培养能力较为薄弱、 培养出的学生 不能适应社会各行业的需求、 高校管理结构不合理、 高校专业结 构亟须优化等。 比利时作为欧洲发达国家之一 . 虽然国土面积小， 却拥有自己独特的高等教育模式， 其公立大学得到全世界的广泛 认可。比利时高等教育的管理体制、大学专业的设置、招生及其 经费等方面的做法， 对我国提高高等教育质量和完善中国特色现 代大学制度有重要的借鉴意义。 一、比利时高等教育管理体制 比利时王国成立于 1831 年，根据宪法规定。比利时实行世 袭君主立宪的联邦制。 但国家的行政和立法权分别由政府和议会 负责。经过 70 年代到 90 年代的几次修宪， 国家将多种行政权力 都下移给了各行政区政府。 因此，各区教育政策和教育管理由各 个行政区政府负责。比利时的行政管理体系可以分为 5 个层面： 联邦、社区（语区）、地区（地理区域）、省和市。比利时全国 分为三大语言行政区：荷兰语区、法语区和德语区。首都布鲁塞 尔区由荷语区委员会和法语区委员会共同管理。 三大语言区政府 各自负责所属区域的政策制定及实施， 包括教育和文化。 在教育 方面，教育政策的制订及实施都分别由三大语言区的委员会、 政 府和教育部长负责。同时，比利时全国又分为三大地理行政区： 弗兰芒（即荷兰语）区、瓦隆区（包括法语和德语区）和首都布 鲁塞尔区。在地理行政区划中，德语区属于瓦隆区的一部分。三 大地理行政区分别有自己的立法机构和政府， 教育由各行政区政 府管理。在比利时，高等教育主要由荷兰语区和法语区负责。德 语区的学生一般会进入法语区的学校或者德国的学校。 为了增加高校办学的自主权， 提高办学的效率和活力， 联邦 政府把办学权力逐级下移， 并注重教授治校。 整个比利时王国的 教育权力被下放到各区， 各区、 省则依次下放到高校和高校学中 的各院、系。这些权力既包括财权，也包括各种人事权。例如， 在比利时的大学， 系主任就有权力聘任教授。 联邦政府十分重视 教授在治校中的作用， 由教授组成的教学指导委员会在大学的管 理中起着非常重要的作用，并且影响校长的任命。 二、比利时高等教育的特色 比利时的正规大学分为完全大学和大学学院。 完全大学至少 要包括以下五个传统的学院：哲学和文学院、理学院、工学院、 医学院、法律学院。目前比利时全国共有 20 所正规大学，其中 6 所为完全大学：法语鲁汶大学、法语布鲁塞尔自由大学、荷语 鲁汶大学、荷语布鲁塞尔自由大学、国立根特大学（荷语）、国 立列日大学（法语）。总的来说，比利时高等教育有以下五个特 点： 1. 重视学校的办学特色。注重优势专业的发展 比利时高校高度重视自身的办学特色， 注重形成自己的优势 专