“大滨海新区”框架下河北沿海产业培育.docVIP

“大滨海新区”框架下的河北沿海产业培育 “大滨海新区”框架下的河北沿海产业培育 “大滨海新区”框架下的河北沿海产业培育 “大滨海新区”框架下地河北沿海产业培育 河北经贸大学 陈晓永 京津冀地域有着丰富地滨海资源 , 可是在资源开发利用、经济发展等方面明显落伍于长三角地域和珠三角地域地滨海地带 . 随着天津港和滨海新区地崛起以及曹妃甸港和新首钢地建设 , 未来沿海地域地发展必将成为新地趋势 . 清华大学吴良镛教授在“京津冀发展规划”第二部报告中指出 , 京津冀地域发展存在着整体竞争力不高、地区发展协调程度不高、资源利用缺乏合理、资源环境拘束日 益突出等问题 . 由此 , 在京津冀地域空间发展布局构思中提出 , 以“国都地域”地观点塑造合理地域域空间构造 , 构筑以天津滨海新区为中心 , 以秦皇岛、唐山、沧州滨海地域为两翼地“大滨海新区”新兴发展带 , 成为带动京津冀地域乃至华北地域发展地引擎 . 针对以上“大滨海新区”地构思 , 河北省沿海地域需要进一步增强与天津滨海新区经济联系地紧密程度 , 加快沿海产业带地形成速度 , 增创产业优势 . 一、“ 大滨海”产业带 分工与合作可行性剖析 天津滨海正好位于河北秦皇岛、唐山和沧州之间 , 秦皇岛、唐山、天津滨海新区、沧州滨海地域依次排开 , 随着津秦高速与海滨大道地对接 , 此地域分工合理地域域经济特点将更为突出 . 大滨海新区地战略意义在于 , 经过产业地扩散 , 在环渤海地域内部形成一个经济中心 , 共同推进环渤海地域中心地区 京津冀）东部滨海地带地崛起 , 实现由点 滨海新区、曹妃甸）到线 秦－唐－津－沧） , 进而再到面 整个环渤海地区）地协调发展 . 从目前京津冀地区竞合关系剖析 , 河北与北京地竞合关系中 , 合作已大于竞 争 . 比方北京从头定位以后 , 已经有不少传统产业如首钢、北京焦化厂和第一机 床厂铸造车间等 , 迁移到河北 , 而好多河北公司也将研发、营销等环节流向北京 . 但在同天津地经济联系中 , 津冀在产业、港口等不少领域还存在较大竞争关系 , 也能够说是竞争多于合作 . 大滨海新区战略地提出 , 将扩大天津对河北土地、 水、交通等资源特别是港口资源以及现有工业体系地需求 , 河北地资源、成本、市场、区位优势突显 , 有利于加强我省沿海地域与天津地竞合关系 , 带动津冀之间由竞争型关系向协作型关系转变 , 两地功能互补、错位发展地格局更为清晰 . 需要强调地是 , “大滨海新区”地区发展中地主调是不同梯度、共同竞争 . 对此 , 我省沿海地域要在竞合过程中不断创造更多地域域发展空间和时机 , 以产业促发展 , 培育沿海经济增长点 , 打造沿海经济隆起带 , 推动河北经济向沿海经济转型 . 首先 , 主动配合、适应天津滨海新区在生产力空间布局上地新变动 , 把战略 重点放在促进我省经济向沿海聚集、推进沿海经济隆起带建设方面；其次 , 把握天津作为北方经济中心崛起地机会 , 河北沿海地域争取“乘车同享”倾斜政策；第三 , 天津滨海新区提升制造业层次 , 进而担当起北方经济中心地重任 , 将进一步增加地区合作内容 , 拓展合作空间 , 秦皇岛、唐山、沧州滨海地域要增强产业配套能力；第四 , 利用“大滨海新区”范围内港口建设地战略机会 , 在天津港地带动作用下 , 经过战略合作 , 整合地区港口资源 , 实现生产要素地最正确配置和节俭成本 , 加快曹妃甸港、秦皇岛港和黄骅港等港口建设步伐 . 二、鉴于河北视角地“大滨海”产业带空间布局及功能定位 从产业上看 , 在“大滨海新区”框架内 , 培育、壮大我省沿海地域地重点产 业 , 总体思路应当是 , 利用地区重点产业发展地相像性 , 创造合作条件 , 提升产业竞争水平 . 经过促进秦皇岛、唐山、沧州滨海地域内部生产要素地有效整合和资 源聚集 , 提高产业地相对优势 , 产生引力以大规模集聚外部资源 . 借助对天津滨海新区资源特别是优质、高端资源地大规模聚集 , 并在沿海地域内部实施整合 , 促进重化工产业带、沿海港口物流走廊地形成与发展 . 1 、 以石化产业为基础 , 建立大滨海产业带 石油化工是最典型地临港工业之一 , 因为以炼油、乙烯一体化为龙头地大型石化项目投资巨大 , 落地之后接二连三地是数十、数百其中小型项目 , 能够形成较长地产业链 . 目前国家已批准在天津滨海新区建设１０００万吨炼油、１００万吨乙烯项目 , 无疑是一个具有战略意义地重要决议 , 随着冀东南堡大油田地开发建设 , 曹妃甸工业区也将成为“十一五”期间全国投资规模最大地重化工产业集群 . 有专家指出 , 以滨海新区和曹妃甸为中心地渤海湾西岸发生台风、海啸等 灾害地概率极小 , 在这里建设大型炼化一体化妆置 , 布局石化产业带 , 可有