第六章国民经济.pptxVIP

第六章 项目国民经济评价;一、概述; 在现行经济体制下，有些行业不能由市场力量自行调节，需要由政府行政干预调节，这类行业的建设项目需要进行国民经济评价。需要进行国民经济评价的项目主要有： 国家及地方政府参与投资的项目； 国家给与财政补贴或者减免税费的项目； 主要的基础设施项目； 较大的水利水电项目； 国家控制的战略性资源开发项目； 动用社会资源和自然资源较多的大型外商投资项目； 主要产出物和投入物的市场价格严重扭曲，不能反映其真实价值的项目。;一、概述;一、概述;一、概述;一、概述;一、概述;一、概述;二、国民经济效益与费用识别;二、国民经济效益与费用识别;二、国民经济效益与费用识别;　　　间接费用一般在项目的财务评价中不会得到反映。项目的间接效益和间接费用比直接效益和直接费用的识别和计算要困难得多。 　 ;二、国民经济效益与费用识别;三、影子价格的选取与计算;三、影子价格的选取与计算;三、影子价格的选取与计算;三、影子价格的选取与计算;三、影子价格的选取与计算;成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一个重要方法，用成本分解法对某种货物的成本进行分解并用影子价格进行调整换算，得到该货物的分解成本。分解成本是指某种货物制造生产所需要耗费的全部社会资源的价值，之中耗费包括包括各种物料投入以及人工、土地等投入，也包括资本投入所应分摊的机会成本费用，这种耗费的价值以影子价格计算。 支付意愿是指消费者为获得某种商品或服务所愿意付出的价格。 机会成本是指用于项目的某种资源若不用于本项目而用于其他替代机会，在所有其他替代机会中所能获得的最大效益。;三、影子价格的选取与计算;三、影子价格的选取与计算;土地是一种特殊投入物。土地在我国是一种稀缺资源，项目使用了土地，对国家来说就造成了社会费用。土地的地理位置对土地的机会成本影响很大，因此土地地块的地理位置是影响土地费用的关键因素。 城镇的土地 　　　可以采取市场价格测定影子价格。 农村的土地 　　　农村的土地按照机会成本的方法测定影子价格。项目使用农村土地的社会费用，由土地的机会成本和因土地转变用途而发生的新增资源消耗两部分构成。即： 　土地的影子费用=土地机会成本+新增资源消耗 　　　新增资源消耗：如拆迁费、剩余劳动力安置费、养老保险费等按影子价格调整计算； ;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;四、国民经济评价报表编制;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;五、国民经济评价指标的计算;　*　在财务评价基础上调整编制国民经济评价报表 　　　大多数情况下国民经济评价报表可以在项目财务评价的基础上进行调整编制，有些项目也可以不从财务评价出发而直接编制。 　　　在财务评价基础上编制国民经济评价报表，主要工作包含费用效益范围、内容的调整或影子价格调整。具体的主要调整内容包括以下几部分。 调整转移支付 　　　财务评价中的各项税金、国内借款利息在国民经济评价中应当作为转移支付，不再作为项目的支出。 计算外部效益和外部费用 　　　 国民经济评价中需要将外部效益和外部费用计算入项目的效益和费用中。通常情况下，只计算直接相关的效益和费用，间接相关的效益和费用通常不易把握。;调整建设投资 　　　　对财务评价中项目建设投资需要调整，其中的税金、建设期利息、涨价预备金作为转移支付从支出中剔除，其余的费用需要用影子价格调整。其中的劳动力按影子工资计算费用，土地费用按土地的影子价格调整。 调整流动资金 　　　　如果财务评价中流动资金是按分项评估法估算的，要用影子价格分项估算。同时，财务评价中，流动资产和流动负债中有现金、应收、应付、预收、预付款项，但这些并不实际消耗资源，国民经济评价中应当将其从流动资金中剔除。;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。10月-2010月-20Thursday, October 15, 2020 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。01:13:5201:13:5201:1310/15/2020 1:13:52 AM 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。10月-2001:13:5201:13Oct-2015-Oct-20 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。01:13:5201:13:5201:13Thursday, October 15, 2020 13、志