小城镇建设论文(精选8篇).pdfVIP

《小城镇建设论文》 小城镇建设论文（一） ： 小城镇建设论文 目前，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显，作为有战略好 处的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视。但是，小城镇建设是一个长远的、 复杂的、系统的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。要高质量地建设我 国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标，那么无 论是理论界还是各级相关领导，就务必对以下几个关键问题具有正确的认识。 一、小城镇建设的普及性与重点性 辩证唯物主义告诉我们，普及性是重点性的基础，重点性是普及性的结果。 我国和国外的现有大中城市，都是在小城镇的基础上选取发展起来的。同样，此 刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市，但是，更多的小城镇永久不能成为 大中城市，有一些还必然会走向消亡。这就给我们提出一个问题：要有选取地、 重点地布局建设小城镇。 目前的小城镇设置确实颇多，具有很高的普及性。全国共有 18000 多个，山 东省有 1000 多个，平均每个只有 3 万人左右。青岛市郊区不足 1 万平方公里，却 有 111 处小城镇，平均人口只有 3.5 万人，而且此刻都各自为政，每个小城镇都 进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划，都进行交通、电力、文化教育、供 水排污、医疗保健等基础设施建设。既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居 住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设，既没有必要， 又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。在这种状况下，当前促进小城镇健康发 展的工作就是要控制普及性，突出重点性。 从现实状况看，要在面上透过撤镇建乡，减少小城镇建制来控制普及性，阻 力是比较大的，不容易做到，也没有必要这样做。可行的办法是，有选取地建设 小城镇，就是在普及性的基础上突出重点性。基本的选取思路为：首先是合理确 定人口规模。人口密度比较大的区域，能够按 10 万左右人口的规模来布局，人口 密度小的区域能够再少一点。其次要选取那些区位优势好、经济实力强，对人口 集中吸引力大，现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇，集中精力进行建设。 再次是要尽早把那些没有发展前途的小城镇合并到就近的强镇或重镇。如果暂时 不合并，也不要铺开基础设施建设，不再上大的企业项目，防止造成更大的浪费。 这样，把重点城镇突出起来了，再加上强有力的工作，小城镇就能健康发展，农 村城市化的步伐就必须会大大加快。 二、小城镇建设目标的阶段性与根本性 目标决定方向，只有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。这 是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展 就缺少最基本的保证。 小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分，二者绝对不能混淆，这务必有清 醒和明确的认识。所谓目标的阶段性，是指在不同的基础条件下、不同的时期、 不同的小城镇各有不同的建设与发展目标。比如，有的是完成旧镇改造任务，有 的是搞好几通一平，有的是建设安居工程，还有的是抓好基础建设、解决绿化环 卫问题，等等，这些都是小城镇建设阶段性的目标。这种阶段性的目标体现的是 个性、特性与差异性，是促进小城镇健康发展不可缺少的资料，也是比较容易明 确和做到的事情。 目前，最重要的是明确小城镇建设的根本性目标，这是此刻的薄弱环节。所 谓小城镇建设的根本性目标，就是不管哪个小城镇，不管在什么时期，也不管处 于什么建设阶段，都要把吸引农村人口向小城镇集中作为小城镇建设的根本性目 标。这种根本性目标体现的是共性和普遍性。因为世界上公认的标准是，衡量一 个国家、一个地区是否实现了城市化，主要是看这个国家或地区城镇人口占总人 口的比重。如果居住在城镇（即大中城市和小城镇）的人口到达总人口的 70%， 就算基本实现了城镇化。 《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》 也指出，小城镇要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平， 更多地吸纳农村人口。所以说，小城镇建设的目的不是做花瓶、搞摆设，根本目 的是集中人口居住，最大限度地吸引农民到那里安家落户，其他一切都是为此服 务的。 从我国许多地方的实际状况看，此刻有一些领导个性是不少