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关于试行《中铁四局项目施工管控约束性条款》的通知 各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）： 为进一步提升全局项目管理水平，针对全局目前项目管理 工作的薄弱环节，由局相关技术专家牵头，工管中心、技术中 心、安质部参与，编写了《中铁四局项目施工管控约束性条款》, 并针对地铁、隧道、深基坑、营业线、挂篮、承重支架及软基 处理、预应力施工等高风险专业及特殊工序，编写了相应的专 业管控约束性条款。这是全局项目管理中最基本工作要求，是 每个项目经理部都必须贯彻执行的。 为了确保该项制度的可操作性及全局所有项目实现基本 达标，经局研究决定，该项制度自2012年2月开始试行。在 试行阶段广泛听取各单位的意见后，修订完善再正式行文下 发。现要求各单位及局各项目管控组认真组织学习，并将相关 规定和要求贯彻到日常项目管理工作中去。同时请各单位将相 关意见及时反馈给局工管中心，以方便我们及时修订完善。联 系人：程斌，联系电话：0551-5244857o 中铁四局项目施工管控约束性条款 （施工管理） 第一章总则 第一条 为进一步夯实全局项目管理基础，加强项目施工过程中安 全、质量、进度、技术等方面的控制力，确保项目全过程始终处于可控状 态，特制定本条款。 第二条 本项目管控条款为红线条款，是从局现行管理制度、办法中 提取而来的，不求全面性、不求系统性，只求每条每款执行的必须性，因 此是否定性条款。 第三条木次项目管理约束条款的制定，不影响局现行的各项管理办 法、制度的效力，本次汇编条款中未明确的有关事宜仍按局现行的管理办 法、制度执行。 第四条随着全局项目管理水平的不断提高，局将继续修订完善本管 理条款的范围和内容。 第五条 大型建设项冃中由各个公司组建的“项冃分部”，须同样执 行本管理条款中对“项冃经理部”的各项要求。 第六条 本项目施工管控约朿性条款将作为局专业片区管控、稽查大 队、局施工生产大检查的依据和检查重点内容。 第二章 第二章 第七条项目中标后交接 项0中标后，各公司市场营销部门应及时向公司生产管理部门办理交 接手续，并进行项目有关情况的交底工作，双方均应留有工作交接清单。 第八条项目管理机构设置和人员配置 1、项冃经理部机构设置 项目中标后，公司应下达项目组织机构令，项目经理部的各业务部 门设置应涵盖项目所有的管理工作，要明确机构的管理权限和职责。 2、主要人员配置 项冃经理、总工程师按投标承诺到位，如发生人员变更，及时履行 变更手续；项目安全总监按局规定配置，并进入项目领导班子。 第九条项目管理交底 各公司应在项目经理部组建后一个月以内，组织相关机关业务部门 对项目进行管理交底，交底工作由公司分管领导组织，并形成书面记录。 第十条整章建制 项口经理部组建后，应在一个月内完成整章建制工作，涉及施工生 产部门的各项管理办法和制度详见第3?8章相关内容。 第十一条施工准备 1、施工调查 工程开工前，须由上级或同级单位组织施工调查，并形成书面调查报 告。 2、 技术准备 项目开工一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含 专项方案）的编制和专项方案编制计划，开工两个月内完成总体施工组织 设计上级评审和安全、质量管理组织设计（策划书）。 3、 施工临时设施 项目驻地、施工通道（含栈桥）、铺轨基地、制（存）梁场、枕（板） 厂、拌和站等大临设施的布置和建设应执行策划、设计和审批程序。 4、劳务分包策划 项目经理部须制立劳务分包策划方案（分包工序、范围大小），并 经集体商定。 第十二条施工过程控制 第十二条 施工过程控制 1、区域负责制 公司须对项目实施分级、分区（片）动态管理，明确项目区域责任 人，项冃区域责任人按等级管理要求的频次对项冃实施检查,并留有记录。 2、施工计划编制 经理部须依据合同工期耍求编制总施工计划，跨年度时应结合各年 度划分编制年度计划，并在此基础上编制各季度施工计划、月施工计划, 确定重要节点目标，工期紧张时应编制周计划，项目经理批准后实施。 3、 进度管理 必须坚持调度报告制度、周例会制度和月计划会议制度，对月度计 划完成实行月末检查收方，对计划未完成情况要有原因分析和改进措施。 4、 施工口志 项目经理部必须明确单位工程施工日志记录人，并有完整的施工日 丿忐O 5、 关键工序和特殊工序 工程开工前，由项目总工组织对项目关键工序和特殊工序进行界 定，明确必须开展旁站和实行“三检制”的工序，并组织编制关键工序和 特殊工序的作业指导书。 6、 人员培训 经理部必须制定完整的岗位培训计划（包含培训内容、对象和培训 时间及授课老师），各项培训应编制培训讲义并留有培训记录。 7、 过程监控 （1）项目经理部必须坚持“三检”制度：即班组自检、技术主管 检查和质检工程师专检。 （2）落实“内部旁站”制度：经理部需根据局要求，