我国代课教师70年回顾与展望：多重合法身份的代课教师制度构建.docx

摘要：代课教师问题是中华人民共和国成立70年来教师队伍建设中的特殊现象，是我国社会经济发展不平衡、师资短缺乃至教师队伍建设过程中的必然产物。如何解决代课教师问题涉及到教师队伍整体质量。本研究通过对包括大学教师教育研究者、教育行政部门管理者、中小学校长等代课教师利益共同体在内的焦点团体访谈，揭示出了代课教师在编制、专业水平、身心健康、待遇、专业发展机会和合法权益等方面面临的问题。本研究提出解决代课教师问题的根本在于构建多重合法身份的代课教师制度，即构建多重合法身份的教师地位、待遇、补充与流动体系。 关键词：代课教师；多重合法身份；教师队伍建设；教师管理；民办教师 一、研究缘起与研究问题 （一）中