4.债权申报及审查流程指引.docx

PAGE PAGE # / 18 PAGE PAGE # / 18 债权申报及审查流程指引 债权申报及审查，是破产程序中一项重要制度，它既无债权人参加破产程序并行使权利的前 提，也是从根本上保障债权人和债务人利益的有玫手段。《中华人民国企业破产法》（简称《企业 破产法〉）确立了由管理人作为债权申报的接受痊记机关，对破产债权逬行审査的制度。管理人 对申报债杈不仅需要形式审直，还需要初步的实质性审查。管理人对债权的登记、审查，可以大 虽减少异议债权的出现，而且对破产程序的顺利进行起着至关重要的作用。 第一部分 債权申报、审查及确认流程 根据《企业破产法》第六章“债权申报”的规定，结合破产管理人工作实务，现精破产债权 申报及管理人审查操作流程图示如下： 如上所述，债权申报及审查操作流程，主要分为债权申报?债权审查，债权确认三大阶段。 结合管理人工作实务，就各阶段操作流程作以下介绍。 第二部分 债权申报流程指引 债权申报，是指债权人在破产程序开始后，在法律规定的债权申报期限，依照法定的要求和 程序，向法院指定的破产管理人申请登记债权，以表明其参加破产程序的意思表示。 破产债权的困 破产债权，是指基于破产申请受理前的原因成立的，经依法申报确认，并可由破产财产获得 清偿的可强制执行的财产请求权。同时为维护社会公平，《企业破产法〉特别规定某些在破产申 请受理后原因发生的债权也属于破产债权，但该部分因跛产申请受理后原因发生的債权必须有法 律明确规定才能作为破产债权。 根据《企业破产法》的规定，破产债权困如下： 破产申请受理前成立的无财产担保的债权； 破产申请受理前成立的有财产担保的债极； 未到期的债权［《企业破产法》第46条］; 附利息的债杈［《企业破产法》第46条］; 附生效条件或附解除条件的债权［《企业破产法》第46条］; 附始期债权［《企业破产法）第46条］; 诉讼-仲栽未决的债权［《企业破产法》第46条］; 债务人的保证人和其他连带债务人，因代替债务人清偿债务取得的求偿权；［《企业破产法》 第51条］ 债务人的保证人和其他连带债务人，尚未代替债务人清偿債务取得的将来求偿权，但债权人 已纟仝向管理人申报全部债权人的除外［《企业破产法》第51条］; 解除双方均未履行完毕的合同后形成的损害踣偿请求权；［《企业破产法》第53条］ 因委托合同产生的债权；［《企业破产法》第54条］ 票据追索权；［《企业破产法》第55条］ 其他合法的请求权。 不需要申报的债权 涉及债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用 所欠的应当划入职工个人联户的 基本养老保险、基本医疗保险費用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金的分动债 权，职工不必申报，由管理人调査后列出清单并予以公示。职工对清早记我有异议的，可以要求 管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。 债权申报的期限 人民法院在受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发 布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。管理人应当根据 人民法院发布的破产申请公告中载明的申报期限作为该案件中最终的债极申报期限，如債权申报 期最后一夭为法定节假日，顺延至下周第一个工作日。 管理人应当在人民法院公告的申报债权的期限和地点，接收债权人的债权申报材料。 逾期申报的法律后果 根据《企业破产法》规定，逾期未申报债权的法律后果主要包括： 债权人未按期申报债权，将丧失《企业破产法》规定的债权人参与破产程序的所有程序性权 利，也括参加债权人会议权利、表决权、异议权、接受分配财产权利等。 债权人未按期申报，已分配的财产不对其补充分配。即便其在破产财产最后分配前补充申报， 此前已进行的分配仍不再对其补充分配。且债权人应承担因审查和确认补充申报債以的相关铮 用。 如债务人进入重整程序，债权人未按期申报债权，在重祭计划执行期債权人不得行使任何要 求偿债的杈利。但債权人并未丧失其要求傕债的实体权利，其仍有权在在重整计划执行完毕后， 按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。 如债务人进入破户和解程序，债权人未按期申报债权-在和解协议计划执行期债权人不得行 使任何要求偿债的权利。但债权人并未丧失其要求偿债的实体权利-其仍有权在在和解协议执行 完毕后.按照和解计划规定的清偿条件行使权利。 因此，债权人逾期未申报债权，并不导致其债权消灭的后果-在破产财产分配完成前仍有补 充申报债杈而参加破产程序的权利。因此，逾期申报的债权不因超过申报期限而导致其实体权利 的丧失，而仅仅是破产法规定的程序?性权利丧失以及部分实体性权利幣时冻结行使。 债权申报文件 1、债权申报文件目录 《企业破产法》第49条规定 债权申报应当釆取书面形式，债权申报容应当包括債权人