投资项目评估设计.pdfVIP

MDF项目财务评价 一 .案例说明 (一)项 目背景 1,相关政策及法规 国家国土资源部与国家发展改革委员会联合下发实施《限制用地项目目录（2006 年本）》和《禁止 用地项目目录（2006 年本）》的通知 为贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004 〕 28 号）和《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005 〕40 号），进一 步加强宏观调控，促进节约集约利用土地和产业结构调整，依据《产业结构调整指导目录（2005 年本）》 （国家发展改革委令第40 号）和国家有关产业政策、土地供应政策，国土资源部、国家发展改革委制定 了《限制用地项目目录（2006 年本）》和《禁止用地项目目录（2006 年本）》（以下分别简称《限制目 录》和《禁止目录》）。 通知的规定适用于新建、扩建和改建的建设项目。凡列入《限制目录》第一至第十类的建设项目 或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手 续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部 门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的 建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 限制用地项目目录（2006 年本）规定： 1). 单线5 万立方米/年以下的高中密度纤维板项目； 2.) 单线3 万立方米/年以下的木质刨花板项目； 3. )1000 吨/年以下的松香生产项目。 2,市场环境分析 席卷 全球的金融海啸肆虐了一年多后，似乎已精疲力尽了。危机走向尾声，“后危机时代”的大幕随之拉开。 在这样一个充满机遇和不确定性的历史时段，经历了一年多的历练，中国林业产业正在加速成长。阵痛 之后的产业格局变动、林业产业结构的调整以及行业和企业对未来之路的探索等等都值得我们关注和进 一步思考。 (一)、生产能力增 速减缓 在前不久召开的第八 届全国人造板工业发展研讨会上，中国林产工业协会纤维板专业委员会秘书长、国家林业局林产工业规 划设计院总工程师肖小兵介绍了2001 年以来我国的纤维板生产状况。自2001 年开始，我国纤维板生产 能力持续高速增长，从2001 年每年生产能力639 万立方米，到2008 年底，年生产能力已经达到3010 万 立方米，年均增长率超过21% 。 受2006 年第四季度纤维板价格大幅上涨的影响，2007 年度成为纤维 板业发展的又一投资高峰年。新一轮投资导致2008 年大批纤维板生产线建成投入运行。截至2008 年底， 全国纤维板总生产能力达到每年3010 万立方米。受金融危机影响，2008 年纤维板市场出现阶段性供过 求局面的影响，纤维板生产线投资建设速度明显减缓。2009 年上半年，新增纤维板生产能力有所下降， 纤维板产量为 1401 万立方米，去2008 年同期减少2% 。肖小兵预计，随着下半年经济回暖，预计2009 年总生产能力将接近每年3280 万立方米，2010 年底全国纤维板总生产能力将达到年3500 万立方米。 (二)、东强西弱 我 国纤维板生产能力分布在28 个省(区、市)，主要集中在华东与华南。金融危机给华东、华南等主要出口 地区带来重创，但并没有削弱这两个地区纤维板在全国领先的地位,从全国来看，仍然保持着东强西弱的 产业格局。有统计数据显示，华东的山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西等省(市)相对发达，工 业基础好，是我国纤维板主要生产区。截至2008 年底，华东拥有纤维板生产线283 条，生产能力达到年 1304万立方米，占全国生产能力42.6%。但由于纤维板生产企业密集，木材原料供应紧张。华南的广东、 广西、海南等省(区)经