潍坊市农业开放发展的路径与对策研究.docxVIP

PAGE PAGE 1 潍坊市农业开放发展的路径与对策研究 　　 　　【摘 要】 推动农业对外开放是我国农业参与国际竞争、开拓发展空间、实现农业现代化、推动乡村振兴的需要。本文阐述了建设国家农业开放发展综合试验区，推动潍坊农业开放发展已具备的基础条件，分析了潍坊市农业开放发展中存在的问题，提出了推进潍坊市农业开放发展的相应对策。要加强组织领导，强化顶层设计;强化政策支持;强化人才支撑;完善制度体系。 　　【关键词】 农业开放发展;路径;对策;潍坊市 　　加快开放农业发展是建设现代化经济体系的必然选择。在经济全球化的大趋势下，相互合作，开放发展是各国产业发展必然的选择。2021年8月31日，国务院批复同意潍坊建设首个国家农业开放发展综合试验区。这是党中央、国务院对潍坊40多年来改革开放发展的再一次肯定，也是赋予潍坊农业发展的新使命，以潍坊农业先行先试，走出一条农业开放发展的新路径。本文以潍坊农业开放发展为例，对潍坊农业对外开放发展展开研究，并提出构建开放型农业体系的路径和对策，对我国农业开放发展具有一定的意义。 　　一、建设国家农业开放发展综合试验区，推动潍坊农业开放发展的基础条件 　　改革开放以来，潍坊市农业发展一直走在全省乃至全国前列，取得了农业产业化的先进经验，被称作“诸城模式”、“潍坊模式”和“寿光模式”，并两次获得习近平总书记的肯定。这些成就为潍坊农业进一步开放发展奠定了良好的基础。 　　1、潍坊市农业开放发展的市场基础条件 　　改革开放以来，潍坊市农业发展基础较好，走在了全省甚至全国前列。寿光、诸城、安丘等潍坊县市区的农产品打开了国际市场的大门，为潍坊市农业开放发展奠定了良好基础。截至2021年底，潍坊市已注册出口企业400余家，具有区域性特色的农副产品出口基地120多处，共有1300多种农产品及其加工品出口120多个国家和地区，2021年蔬菜和禽肉的出口量均占到全国的八分之一以上。潍坊市已创建为全省出口农产品质量安全示范市，中心城区之外的9个县市已全部创建为国家、省级出口农产品质量安全示范区。潍坊拥有一大批农业龙头企业，其中国家级重点龙头企业达12家，省级达75家，上市公司6家，销售收入过亿元的达到222家。潍坊诸城外贸有限责任公司、得利斯集团有限公司等18家农业产业化龙头企业入选《2021农业产业化龙头企业500强排行榜》，居全省首位。 　　2、潍坊市农业的对外贸易条件 　　潍坊市农产品出口总量一直位居山东省16地市前列。以2021年为例，潍坊市农产品出口额90.4亿元，同比增长6.6%，占到山东省农产品出口额的7.8%。潍坊市农产品出口种类以蔬菜和禽肉产品为主，出口量在全国占有一定的位置，出口质量相对稳定，出口资质具备优势。2021年潍坊市蔬菜出口总值8.7亿美元，占全省19.4%，居全省第3位;禽肉出口5.6万吨，占全省25.8%，出口货值2.2亿美元，占全省27.8%，出口总量、货值均居全省第2位。2021年潍坊市出口禽肉、蔬菜合格率均达99.99%。目前已经形成了寿光蔬菜，安丘葱姜蒜，诸城肉鸡，昌乐肉鸭等一批特色鲜明的出口生产基地，全市区域性特色农副产品出口基地达到120多处，出口蔬菜备案种植场1400多处，出口禽肉备案养殖场220多处。 　　3、潍坊市农业国际投资合作条件 　　2021年潍坊新设立外商投资企业60家，实际使用外资仅为13.5亿美元，同省的青岛市2021年实际使用外资为86.9亿美元。据统计，潍坊市农业企业对外投资“走出去”在外投资或开展相关业务的农业企业有10家，累计对外投资已达7000多万美元。潍坊市农业对外合作状况呈现出良好的发展态势。近年来，潍坊市农业企业积极参与国际交流与合作，取得了一定的成绩。如寿光蔬菜产业集团与荷兰AXIA蔬菜种业公司、维斯特兰育种公司合作，在国内外成立了种业科技有限公司，专业从事蔬菜育种。山东华盛农业有限公司于2021年加入亚太种子协会，在泰国建立了种业研发基地，产品现已出口韩国、巴基斯坦、印度、泰国、叙利亚等10多个国家，研发的西葫芦品种在巴基斯坦的市场占有率高达60%以上。高密锦昉棉业科技有限公司在巴基斯坦、津巴布韦从事棉花种植、收购、加工纺纱等进出口贸易并建设了境外产业园区;雷沃重工股份有限公司是目前国内最大的农业装备制造企业，已在全球120多个国家和地区建立了营销服务网络。 　　4、国家农综区建设为潍坊市农业开放发展带来新机遇 　　2021年8月31日，国务院批复同意建设潍坊国家农业开放发展综合试验区。潍坊市成为全国首个国家农业开放发展综合试验区，核心区规划面积120.9平方公里，其中中国食品谷片区111.32平方公里，潍坊市综合保税区北区片区9.58平方公里，核心区以外的区域为辐射区。这是党中央赋予潍坊市打造农业开放发展新样板的使