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日本绿色增长战略的要点与启示 摘要：为应对能源危机和环境危机，日本长期以来高度重视绿色产业的发展。2020年12月25日，日本经济产业省发布《面向2050碳中和绿色增长战略》，通过绿色产业促进经济增长和碳中和同向发力。本文以该战略为基础，分析了日本在能源供应清洁化、重点行业减少碳排放、生活方式低碳化方面的技术方向、产业政策和保障措施，并结合其相关经验对我国实现碳达峰、碳中和目标提出相关建议。 0 引言日本是全球第五大碳排放国，已经在2013年达到碳排放峰值，但现在仍处于平台期，尚未进入快速下降通道。根据日本环境省发布的温室气体排放报告，2018年日本温室气体排放量为12.4亿吨，与1990年相比只下降2.9%，远未完成《京都议定书》一期承诺的减排目标6%1 日本绿色增长战略要点1.1 多途径促进能源供应清洁化日本能源结构以化石能源为主，化石燃料在一次能源消费中的比重达87%以上。而化石燃料燃烧是人为排放二氧化碳等温室气体最主要的方式。因此要实现碳中和，必须推进能源结构调整，减少化石燃料使用。日本计划从四个产业着手促进能源供应端的清洁低碳化。一是发展海上风电产业，制定推进包括系统、港湾等基础设施建设在内的实施方案，打造强韧的供应链，到2040年实现国内装机量30～45GW、设备国产化率60%，未来着力开发亚洲市场业务。二是发展氨燃料产业，在燃煤电厂开展20%氨混烧技术实证并实用化，以及50%氨混烧技术和纯氨发电研发，通过开发新型高效氨生产设备和构建海外供应链增强氨燃料供给能力，到2030年实现20%氨混烧技术普及化、全球氨燃料供应规模达1亿吨。三是发展氢能产业，加速涡轮氢气发电机、氢燃料电池商用车、氢能冶金的开发与应用，推动液化氢和甲基环乙烷海上运输设备大型化，并支持日产水电解装置出口欧洲，到2030年进口氢气300万吨、成本下降2/3至20日元/立方米，到2050年氢气供应量达到2000万吨、涡轮氢气发电成本低于燃机发电。四是发展核能产业，融入国际小型模块化反应堆（SMR）产业链，利用已建成的高温气冷堆和将于2025年启动的核聚变反应堆开展高温热能制氢技术研究与示范，提高热能利用率、制造零碳氢。1.2 应用新技术加快重点行业减排脱碳交通运输、工业过程、农业是温室气体排放的几个重要途径。日本计划通过新技术的研发应用，加快重点行业清洁能源替代、能效提升，促进资源利用效率提升和二氧化碳回收利用。交通运输方面，一是推进汽车电气化，进一步提高动力蓄电池性能并降低成本，扩大电动车和基础设施的引进，加快“出行即服务”等与用户行为变化和电动化相适应的新型服务基础设施建设，到2030年实现新车100%为电动汽车、全固态锂离子电池实用化；二是加速船舶节能减排，推动LNG燃料船的高效化和船舶领域氢、氨等零碳燃料替代，制定国际船舶能效指数及能效业绩的分级制度；三是发展低碳航空业，推动飞机装备与推进系统电动化，研发氢燃料电池飞机，提高碳纤维和陶瓷等材料性能以加速机身、发动机的轻量化和效率化；四是打造低碳物流，建设碳中和港口，发展高效率、电动化、燃料脱碳化的物流。生产制造方面，一是加快通信业数字化进程，管理绿色数据中心选址、完善新一代信息通信基础设施建设，推进半导体、数据中心、信息通信基础设施的节能减排、高性能化，在2030年实现新建数据中心达节能30%以上、数据中心电力部分可再生能源化，到2040年提前实现通信业碳中和；二是提高农林渔业智能化水平，大力支持革命性技术研发，构建自产自销能源系统，利用森林及木材、耕地、海洋实现对碳元素的长期大量储存。循环利用方面，一是实施碳回收利用，推广使用二氧化碳吸收型混凝土，通过藻类固碳并生产生物质燃料，开发高效光催化剂降低人工光合成塑料成本，推动二氧化碳分离回收成套设备商业化应用；二是普及资源循环利用，构建信息共享系统，推动塑料等制品生物化、再生材料化，扩大再生材料的应用，积极利用燃烧设施废气，加强废物发电、热利用、甲烷发酵生物气化。1.3 发展绿色产业推动生活方式低碳化随着低碳理念的广泛传播，近年来低碳的生活方式逐渐兴起。但目前有效的低碳工具还不够多。日本计划通过相关产业的发展，降低日常生活中的碳排放。一是发展下一代住宅、商业建筑和太阳能产业，基于人工智能、物联网、电动汽车开展用户能源管理，普及周期可循环负排放住宅和商业建筑，开发以钙钛矿为代表的下一代轻薄型太阳能电池，推广使用高性能隔热材料、高效用能设备和可再生能源，扩大木材在建筑物中的使用。二是普及生活相关脱碳技术，推行住、行一体化管理，融合行为经济学与尖端技术，利用区块链构建碳交易市场，发展共享交通物流。国际社会普遍推进碳达峰、碳中和背景下，国际产业竞争格局将发生根本性的改变，低碳、零碳产品以及助力各行业减