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区域一体化战略对经济高质量发展的影响研究——以京津冀地区为例
改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,据国家统计局网站数据,我国GDP总量从1978年的0.37万亿元增长至2019年99.08万亿元,年均增长率近10%,创造了世界经济史上的“中国奇迹”。但在经济高速发展的同时,也出现了区域发展不平衡、城乡差距扩大和生态环境破坏等问题。我国政府摒弃单纯追求经济增长速度,开始重视经济发展质量,经济发展方式逐渐从规模速度型转向质量效率型。十九大报告明确做出“中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的科学判断,这意味着“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念将成为我国今后较长一个时期经济社会发展的战略指导思想,而高质量发展也将成为我国经济建设的重要目标。在当前经济全球化的大趋势下,区域发展连结和相互依存度日益加深,区域合作的范围和领域不断拓展,合作规模不断增大,区域一体化已成为促进经济高质量发展的重要且有效途径理论上,区域一体化能够通过人才、知识和技术等要素自由流动实现资源优化配置,促进产业结构优化升级以及实现区域协调发展等方式推动经济发展1 文献回顾关于区域一体化与经济发展关系的相关问题,国内外学者已开展了深入研究,并取得了丰富的学术成果。区域一体化是两个及两个以上国家或地区经济体进行双边或多边经济、政治、社会合作的过程国内对区域一体化与经济发展之间关系的研究则聚焦于长江经济带、“一带一路”、京津冀、长三角和粤港澳大湾区这五大经济圈。多数学者的研究结论表明区域内部合作促进了资源优化配置,降低了市场运行成本,对经济增长促进作用较为显著综上所述,关于区域一体化与经济发展之间关系的研究虽已有丰富的学术积累,但在经济步入新常态后,研究区域一体化对经济高质量发展影响的文献明显不足,且已有文献在以下方面仍存在不足:一是在研究区域一体化战略对经济发展影响时,仅采用单一指标作为经济发展的代理变量,如GDP增长率或人均GDP,而未从综合角度考虑经济发展质量;二是在研究方法上,使用DID研究区域一体化对经济高质量发展的影响,简单地将所有样本分为实验组和对照组,未考虑样本选择偏差问题。鉴于此,本文将从以上不足入手,选取京津冀地区作为研究对象,通过构建经济高质量发展评价体系,采用熵权法测算各地区经济高质量发展水平,并采用PSM—DID模型,先对样本进行倾向得分匹配,得到实验组和对照组,再分析京津冀一体化战略对经济高质量发展的影响及其作用机制。2 研究设计2.1 经济高质量发展指数测算本文拟采用熵权法对2010—2018年我国30个省份的经济高质量发展水平进行综合评价。从经济学的角度看,“经济高质量发展”突出强调经济成效的质量和等级2.2 模型构建与变量说明模型构建:为检验京津冀一体化战略对地区高质量发展的作用本文采用科学评估政策效果的研究工具——双重差分法(DID法)进行评价。京津冀一体化战略作为一项重要的国家经济政策,为本文研究区域一体化如何影响地区经济高质量发展提供了一个良好的“准自然实验”。本文以京津冀战略所在的地区(北京、天津、河北)作为实验组,以京津冀以外的国内其他省份作为对照组,设置地区虚拟变量,根据京津冀一体化提出的时间,设置时间虚拟变量。本文将基准回归模型设定为如下形式: ……………………(1)式中,highqualityDID方法虽然可以有效地控制地区间事前差异,将“政策前”和“政策后”的影响效果有效分离出来,但该方法的运用必须满足样本随机性假设和共同趋势假设,而京津冀战略一体化实施显然不是随机选取,而是基于自然地理条件、经济社会发展状况等的综合考虑,并且各个地区的区位条件和经济社会发展水平各不相同,很可能无法满足共同趋势的假设。因此,简单地将所有非京津冀地区作为京津冀地区的对照组,会出现样本选择偏差问题。鉴于此,本文借鉴Hechman、Ichimura、Todd 变量说明:①被解释变量。地区高质量发展水平(highquality)是本文的被解释变量,从经济活力、创新驱动、绿色发展、协调共享和社会稳定5个方面综合考察了各地区经济高质量发展水平,数据来源于前文的测算结果。②关键解释变量。交乘项policy×time为关键解释变量,代表是否实施京津冀一体化战略。其中,policy为政策虚拟变量,表示实行京津冀一体化战略的样本地区,属于京津冀地区赋值为1,否则为0。Time表示政策实施的时间虚拟变量,2014年之后(包括2014年),赋值为1,2014年以前赋值为0。policy×time的系数β2.3 数据来源本文采用2010—2018年我国30个省份(因数据缺失原因,故研究范围未包含西藏自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的面板数据测算其
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