新型农村集体经济课件.pptVIP

如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 政策依据 陕西政策 陕西省财政厅开展扶持村级集体经济发展试点实施方案 （ 2016 年 9 月，依据财政部《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》（财农〔 2015 〕 197 号）制定） 七 大 政 策 措 施 （六）加大金融支持力度。 加强农业保险支持力度。有条件的地方可以支持农业保险扩大保险服务品种， 为试点村发展种植、养殖等项目，生产特色优势农产品提供保险服务，提高 试点村抵御风险能力。加强金融与融资服务，支持农村商业银行、政策性融 资担保机构为试点村开展股份合作经营提供融资、担保服务，拓宽融资渠道， 优化村集体经济发展环境。 如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 政策依据 陕西政策 陕西省财政厅开展扶持村级集体经济发展试点实施方案 （ 2016 年 9 月，依据财政部《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》（财农〔 2015 〕 197 号）制定） 七 大 政 策 措 施 （七）完善村集体内部管理制度。 建立健全村集体经济组织台帐，全面清理村级集体“三资”，摸清村集体 “家底”，建立健全村级集体经济组织内部经营管理制度及财务管理制度， 完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制，细化内部责任，加强内部经济 核算，严格控制资产负债比例，规范村级集体经济收益分配和使用，确保村 集体成员共享增值收益。建立健全村级集体经济积累机制，通过民主的方式 完善村集体公益金、公积金制度，支持村级公益、扶贫济困等事业发展，增 强村集体自我保障能力。 如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 政策依据 陕西政策 陕西省农业厅、陕西省扶贫开发办公室 关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见 支持方式 （一）项目实施主体。 以行政村 集体经济组织为项目实施主体， 扶持资金注入集体经济组织账户。 未能开具银行账户的集体经济组 织，可由村委会代为承接资金， 不改变资金归属关系。由村支部 承担项目实施领导责任，村党支 部书记为第一责任人。 （二）项目支持方式。 支持贫困村发展集体经济，责任 在县。各县区政府和相关部门应根据省、市有关部门确 定的财政专项扶贫资金以及贫困县涉农整合资金的使用 方向，统筹设计集体经济扶持项目，提出项目实施要求。 对资金涉及多个部门的，由县级在统一按标准遴选符合 要求的贫困村后，分部门对注资贫困村进行扶持。原则 上，同一贫困村的集体经济组织本年度内不能重复接受 不同部门扶持资金。 如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 政策依据 陕西政策 陕西省农业厅、陕西省扶贫开发办公室 关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见 支持方式 （三）主要发展方式。 支持有能力的注资贫 困村依托集体资产和扶持资金，控股经营企 业、股份公司，并吸收村民入股，增加农民 收入；支持集体经济基础较弱的村，将扶持 资金入股到经营稳健、成长性好的企业、农 民专业合作社等经营主体；支持集体经济组 织适应发展需要，设立农民专业合作社、有 限责任公司等经营实体；支持贫困村探索联 村共建、村企合建等多种合作经营形式。 （四）扶持重点领域。 扶持贫困村发展集体 经济应因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜 商则商。重点支持发展果、畜、菜、茶等优 势特色产业和区域特色产业；发展村级光伏 电站、农村电子商务、村域品牌；发展休闲 农业、乡村旅游、特色小镇等旅游产业；发 展农副产品加工业，开发传统工艺产品和文 化项目；发展农业、公益、建筑、家政、劳 务等盈利性服务业。 新型农村集体经济 实施步骤 如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 实施步骤 摸底 看看每个村都有啥 流转 让集体资产动起来 还权 把集体财产量化到 个人 落脚 给新集体经济组织 一个身份 如何帮助对方走出沉默或暴力状态？ 如何循循善诱而非独断专行 不安全的信号表现二 : 暴力 ? 实施步骤 摸底：看看每个村都有啥 对经营性资产较大的村，将经营性净资产进行量化，进行股权配置；对经营性资产数 量较小或为零的村，不对资产进行评估量化，通过股东的确认，明确每位股东将来参 与集体资产收益分配的份额。 “发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”“为保障股份权能的实现，