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构建和谐社区实施办法1 构建和谐社区实施办法1 构建社会主义和谐社会是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对马克思主义理论的又一重大贡献。社区是社会的基础，和谐社会必须以和谐社区为基础。当社区和谐了，城市就会和谐，社会也会和谐。**街道办事处根据市委、区委、区政府构建和谐社会的指示精神，深入研究探讨构建和谐社区的意义和举措，大力推进和谐社区建设进程，为加快推进我区全面繁荣经济建设、构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。 一，构建和谐社区的重要性 社区是居住在一定地理空间内的居民的社会生活共同体，是社会的重要基础。从这个意义上说，构建和谐社区是构建和谐社会的基础工程，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标具有重要意义。 1.和谐社区是构建和谐社会的重要基础。 当前，随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，城市社会出现了许多新情况、新问题，如城市下岗职工再就业、社会弱势群体生活困难、人口老龄化、城市移民管理等。同时，由于社会经济成分、组织形式、利益格局和就业方式的多样化，大量市场和政府难以解决的问题给城市管理带来了诸多困难。创建“和谐社区”就是通过社区的基础平台，关心和帮助弱势群体，化解各种社会矛盾，维护社会秩序，维护社会稳定。可以说，社区的作用比以往更加突出，社区工作者的素质比以往更加重要，建设“和谐社区”的要求比以往更加迫切。从这个意义上说，我们认为和谐社区建设为构建和谐社会提供了重要的基础平台。 2.和谐社区是构建和谐社会的有效途径。 和谐社会的一个显著特征是社会管理体系的有序运行。党的十六届四中全会提出，要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。在城市社区层面，社区的作用能否充分发挥，对城市管理至关重要。特别是在经济转型和社会转型时期，城市的改革、发展和稳定都离不开社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定离不开社区；建立健全市场经济体制，优化投资环境，离不开社会；加强城市规划、建设和管理，完善城市功能离不开社区；加强精神文明建设，争创全国文明城市，离不开社区。只有依托社区这个基础平台，政府各部门才能将管理触角延伸到基层，社会矛盾才能在基层得到有效调控。可以说，社区是建设充满活力、健康运行、秩序良好的社会的有效途径。 3.和谐社区是党和政府、人民之间的纽带和桥梁。 人的背部决定了社会的和谐程度。和谐社会应该是一个稳定有序的社会。实现社会和谐，党和政府必须把握新形势下群众工作的特点和规律，以民主方式和协商沟通的形式，增强党和政府对全社会的凝聚力。在城市中，社区是人们生产生活的基地，大部分社会生活都是在社区中完成的。社区处于党和政府了解民意的最前沿，是党和政府与公民沟通的重要桥梁和纽带。加强和谐社区建设，可以在法律范围内充分尊重群众的表达自由，建立社会舆情收集分析机制，畅通反映社情民意渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，深入细致、实事求是地做好群众工作，凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾，最终实现社会和谐稳定。 二，当前构建和谐社区的主要内容 健康、成熟、和谐的社区应该是社区与社会、社区与自然、社区与政府、社区与企业、社区与群众良性互动、协调发展的社区，它有以下六个方面： 1.社区居民对社区认知度高，参与面广。社区居民要做“主人”，共同参与，实现社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，这是构建和谐社区的生命线，是推进政府民主管理、社区自我管理的重要途径，是构建和谐社区的力量源泉。 2.社区成员单位共建热情高。社区内的机关、社会团体、企事业单位自觉融入社区参与社区建设，积极为所居住的社区营造良好的社会环境和自然环境，共建共享，优势互补，资源共享，相得益彰，实现共同融合。 3.社区服务功能完善。有功能齐全、设备较好的社区服务中心；有由社区工作者、志愿者和社区居民组成的社区服务团队；便民利民、爱民护民的经常性、制度化活动；充分利用现代信息技术，将传统服务方式与现代服务方式有机结合。社区贫困人口和弱势群体的生活能够得到保障，社区单位和普通居民的物质文化需求基本得到满足。 4.和谐的人际关系与社区人文环境。社区居民家庭、邻里团结互助，平等友爱，尊老爱幼，和睦相处，扶贫扶贫，乐享老、教幼、助残，自然人文环境健康发展。 5.社区管理有序，居民安居乐业。社区居民遵纪守法，干群关系、警民关系密切，申诉渠道畅通，调解工作到位，共同矛盾和问题能够在社区得到消化和解决。应急机制健全，社会秩序良好，攻防有力，社区稳定稳定。 6.社区组织结构合理，规章制度完善。党的核心领导作用强，党员先锋模范作用好，辖区居民和单位之间有凝聚力、战斗力、力量 号召力。社会组织和中介组织健全，经常开展活动。居民自治意识强，社区民主化程度高。 三、构建和谐社区的工作构想 我**街道构建