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国有企业财务决算管理存在的问题及对策 摘要：企业财务决算是国有企业经营业绩考核、评价财务绩效的基本依据。提高国有企业的财务决算管理水平，能够促进会计信息质量的提升，为企业经营决策提供有力支撑。本文通过分析目前国有企业财务决算中存在的问题，结合实际情况提出相应的可行性建议，以期为提升国有企业的决算管理水平提供参考价值。 财务决算是企业全年生产经营运行的综合反映,也是评估经营风险、揭示经营短板,总结经营管理的重要手段。通过决算，可以检验经营管理的规范性、内部控制的有效性。随着经济水平的不断发展，企业决算工作的难度也不断加大，在决算数据的及时性、报表质量的准确性以及披露内容的完整性等方面都有了更高的要求。因而，本文将研究分析实际工作中存在的问题，并基于此，进一步探讨相应的解决措施，以期为提升财务决算管理工作提供借鉴。一、部分国有企业财务决算存在的问题（一）会计核算不规范，报表编制质量不高会计信息真实可靠是企业科学决策的基础，部分企业会计核算不符合准则规定，报表编制质量不高。一是财务人员对会计准则的理解和把握不到位，对会计政策和会计估计的运用不到位，部分国有企业在编制决算报表时，报表未能严格按照国家财经法律法规的相关规定编写，例如出现收入与成本不匹配、减值准备计提不规范、职工薪酬核算不合理、损益类事项跨期核算等问题。财务人员的会计理论功底不扎实、职业判断失误，将直接影响财务报表的质量。二是部分决算报表取数逻辑未固化，由于决算报表编制人员的变更，统计口径随意，导致年度间数据统计口径不一致，年度比对失去意义，不符合一贯性原则。（二）决算前准备工作流于形式，基础工作不扎实编制年度决算报表前，财务部门需组织开展资产盘点、往来清查等工作，由于正值年底日常事务较多，加之该类工作较为细致繁琐，有些企业存在走过场或甚至未开展此类工作的现象。像资产盘点、往来对账、资产减值测试等前期基础工作不做扎实，便无法全面准确地掌握企业资产、负债状况及存在的潜在风险，并进一步导致决算报表存在账实不符的风险。除此之外，企业财务部门忽视对全年财务账的自查梳理，不能及时尽早发现并调整前期工作中存在的财务核算问题，潜在的会计差错成为财务决算的隐患。（三）外部审计制度不健全，审计监督功能弱化会计师事务所作为独立于企业的第三方中介机构依据会计准则对企业的财务状况进行审计，对企业经营成果的真实性、财务报告的准确性起到了一定的监督作用。然而部分事务所为了增加市场份额，提高收入，以市场和经济利益为导向经营，并为迎合企业需求保持其客户资源，选择降低执业质量控制标准，失去独立性。其次，会计师事务所人员专业素质和业务水平参差不齐，人员流动性大，执业责任心不强。再者，企业决算审计时间相对集中，审计人员被要求在规定的时间段内完成审计，时间仓促，无法按照审计准则执行审计程序，不能充分发现企业存在的问题。（四）信息系统不成熟，财务核算不精准首先，部分国有企业的业务执行与财务核算在流程上和数据上未集成，财务数据分散在各个业务系统中，如综合办公系统、供应商管理系统、合同管理系统等，财务系统无法从各个业务系统中提取数据，财务所需要的源于业务的数据需要人工加工，数据传递不顺畅，存货核算、生产成本核算、固定资产计提折旧、成本费用分摊等前端业务数据都依赖电子表格人工整理，正确率难以保证。其次，集团内母子公司之间财务信息数据未联动，极易导致母子公司间关联交易、关联往来业务存在账务处理时间差、核算方法不一致等问题，使得合并抵消不充分。合并报表抵消完全依赖于人工逐条逐笔判断，容易出现错漏的情况，也会造成合并报表抵消不正确。（五）决算内部审核方式单一，联动性有待加强除了外部中介机构审核外，目前决算审核方式主要是整套决算报表间、报表内的勾稽关系及逻辑性审核，审核公式嵌入在决算报表软件中。计算机审核能够在很大程度上降低人工填制报表的错误率，但也存在一定的局限性，其只能对报表间、报表内有勾稽关系的数据进行审核，而无法基于企业业务实质判断报表数据本身是否合理、合法。此外，上级机构组织的财务决算，虽然是人工审核，但审核人对企业本身的业务不熟悉，没有时间向纵深介入，而主要是结合计算机审核出来的问题，企业给予一定合理的解释。（六）决算成果利用不充分，业财深度融合不够财务决算是企业经营活动结果的综合反映，是对企业生产运行是否健康的全面体检。部分国有企业为了完成国资委布置的决算工作而决算，没有对决算数据进行分析，或者分析的不深入、不透彻，分析仅停留在表面数据，没有深究其问题实质和根源，只是就数据分析数据。财务人员对业务了解不深入，忙于统计核算，安于记账、报账，对企业经济业务参与度不高，决算数据无法被充分有效利用，失去了决算应该发挥的功能和作用。二、提高国有企业决算管理水平的