干部人事制度改革概述.pptxVIP

深化干部人事制度改革 吴 江 教授 博士生导师中国人事科学研究院原院长一、导言干部人事制度可谓是一门极为复杂的选人用人科学。至少有三种研究路径。政治路径、法律路径、管理路径。每一种路径均有其独特的价值观、组织结构取向、认知途径等。同时干部的身份也有管理者、决策者、执法者等不同类型。要成功整合这些角色是极为困难的。这也是为什么许多学者或社会人士对于干部人事制度常抱批评的立场的原因。事实上，对于干部工作而言，同时满足所有政治的、管理的及法律的要求是几乎不可能的事情。邓小平同志对政治体制改革提出了政治、管理、法律三个目标：一是如何保持党和国家的活力；二是如何克服官僚主义，提高工作效率；三是如何调动基层和工人、农民、知识分子的积极性。干部人事制度改革根据这三个目标提出了克服两难，即用人不正之风难以根除，优秀人才难以脱颖而出；建立科学的分类管理体制，实现科学化、民主化、法制化的改革路径。 党的十八大以来对改革的要求坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。这是在总结实践经验的基础上，对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新概括，是进一步深化干部人事制度改革的总要求。1、干部人事制度改革要与国家治理方式紧密结合2、干部人事制度改革要实现多元取向的有效平衡3、干部人事制度改革要明确发展阶段和主导取向4、干部人事制度改革要突出特色提