城镇化进程中群众文艺社团建设的思考.docxVIP

? ? ? ? ? 城镇化进程中群众文艺社团建设的思考 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 在农村人口和劳动力向城镇转移的过程中，城镇人口数量迅速增加，随着城镇居民物质生活的提高，群众文艺社团如雨后春笋，蓬勃发展。2012年11月创建全国公共文化示范区（项目）的调查统计表明，沈阳、南昌、武汉、昆明等省会城市，广东、湖南、湖北、江苏、河北、新疆、重庆、西藏、四川等地级市和区县，大中城市和沿海发达地区，每3000～5000名常住居民中，就有一支群众文艺社团；其他地区每5000～10000名常住居民中，就有一支群众文艺社团。这对于满足人民群众的精神文化需求和提高全民族的文明素质，具有广泛的社会意义。同时，我们已经注意到，国外敌对势力和国内不法组织，也盯住了群众文艺社团，运用国际文艺比赛或全球华人才艺比赛等手段，以优惠的条件吸引群众文艺社团出国出境，在参加活动时向其灌输他们的思想观念和生活方式，在文艺交流的幌子下进行文化渗透。然而，国内对群众文艺社团的管理却处于“无政府”状态，这对国家文化安全存在一定的威胁。因此，对群众文艺社团的发展、管理进行科学的研究，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。 一 当前群众文艺社团蓬勃发展的成因 1.物质满足促进精神需求 2011年我国城镇居民家庭恩格尔系数为36.3%，其生活已经达到富裕水平。人们的衣、食、住、行等基本物质条件得到了有效保障，加上计划生育政策的实施和人们生育观念的转变，绝大多数城镇居民只生一个孩子，家庭负担较轻。随着家用电器在城镇的大量普及，人们有更多的时间、精力去追求精神享受。于是，城镇居民纷纷走出家门，参加各种群众性的业余文艺社团。 2.个人兴趣形成爱好组合 从农村转移到城镇的居民，已经从含蓄、内向的性格中走出来了，他们不再压抑、腼腆，与一些业余兴趣爱好相同的城镇原居民自然而然地组合在一起，成立相关的业余文艺社团，在社区、街头巷尾、公园广场、江滩湖边，伴随着流行音乐唱歌跳舞，进行晨晚练活动，形成覆盖全国城镇的社区文艺社团。 3.政策支持带动社团发展 改革开放，特别是党的十六大以来，党中央高度重视文化建设，做出了一系列重大决策部署，提出了一系列方针政策。2011年10月，党的十七届六中全会专题研究文化，通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》等部门规划相继颁布实施，覆盖城乡的公共文化服务体系建设不断加强，人民文化权益得到更好保障。在博物馆、爱国主义教育基地免费开放的基础上，全国美术馆、公共图书馆、文化馆、文化站等公益性文化事业单位，从2011年上半年开始，实行免费开放。群众文艺社团开展活动的场地、时间、业务指导等，得到了有效保障。党的关怀和国家政策支持，进一步带动了城镇群众文艺社团的发展。 4.素质提高推进社团普及 目前，我国的中小学素质教育，使中小学生的艺术素质得到了有效提高，进入大学后，学生文艺社团可谓风生水起。离退休的干部职工，走进老年大学学习艺术，纷纷成立了“圆梦”式的文艺社团。人们综合素质的提高推进了群众文艺社团在校园、在社会的普及。 二 当前群众文艺社团的类别和主要特征 1.公办民助 这类群众文艺社团，主要是由政府设置的文化馆、文化站、老年大学，工会系统的工人文化宫、俱乐部，共青团系统的青少年宫，广播电视系统的电台、电视台等公益性事业单位，在其职责范围内组建的。这类社团多由事业单位的工作人员管理，有活动场地，有专业老师指导，无人员编制，绝大多数无经费预算，属于“铁打的营盘流水的兵”，人员可以有选择的进、自由的退，活动经费能得到政府的部分补贴，日常经费由团费保障，大的开支主要由社会资助。公办民助的群众文艺社团相对稳定，能够承担党和政府的公共文化活动，具有一定的示范性和导向性。 2.企业独办 这类群众文艺社团，主要是由企业独家组建，有活动场地，聘请专业老师指导，有的还有人员编制和经费预算，活动经费的开支由创办企业承担。企业独办的文艺社团较稳定，有的具有准专业水平，主要完成企业形象的宣传活动，是企业文化建设的主力军。 3.自发组织 这类群众文艺社团，是由那些有文艺特长，有组织能力，能言传身教的群众文艺骨干分子自发组织的松散型的文艺社团，他们无活动场地，无专业老师指导，无人员编制，无经费来源，在天气允许的情况下，他们每天一早一晚在街头巷尾、公园广场、江滩湖畔等公共场所开展活动。这类文艺社团最显著的特点是自发组织、自生自灭。 4.挂靠社区 这类群众文艺社团，是生活在同一个社区的文艺爱好者的自发组织。平时挂靠在社区，在社区开展活动，受到社区的关照，并经常代表社区参加上级的群众文艺比赛和展演活动，是社区文化建设的生力军。