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法治基础教育中道德观与原则教育的内在联系研究 摘要：高校法治基础教育经过多年发展，教育教学成果显著，为推进我国法治化建设，提高公民法治素养作出卓越贡献。但作为思政教育重要组成部分的法治基础教育，在实践教学中也暴露出许多问题，例如，对思政教育与法治基础教育的关系定位不清、在理念教育与知识教育之间摇摆不定、课程内容的丰富性与课时的有限性冲突加剧。为破除这些问题的禁锢，在教学实践中有必要强化思政教育中道德观与法治观的内在联系，确立理念教育为主知识教育为辅的原则，并坚持线下必修课与线上选修课相结合，使法治基础教育取得实效。 我国高校法治基础教育始于20世纪80年代，从严格意义上讲，源自于“法律基础”课程的开设，法律正式成为高校学生必修的一门基础课程，这也意味着法治素养是高校学生必备的基础素养，进而标志着法治基础教育成为高校教育的重要组成部分。2005年中宣部和教育部联合印发的《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见实施方案》（以下简称“《05实施方案》”），将“法律基础”与“思想道德修养”两门课程合二为一，即目前各高校均在开设的“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“思修课”）。由此可见，从开设“法律基础”课程以来，高校法治基础教育的发展主要经历了两大阶段。一是2005年以前“法律基础”作为培育高校学生法治素养的课程进行单独开设，法治基础教育与思政教育并行。二是2005年至今将法治基础教育纳入思政教育的主渠道之中。据此《05实施方案》施行以后高校的法治基础教育都在思政教育的大背景下展开，因而有关高校法治基础教育的研究也应在思政教育的视阈下开展。一、高校开展法治基础教育的必要性（一）全面依法治国的必然要求当下全面依法治国与建设社会主义法治国家是我国治国理政的重要目标，在这一目标的指引下，我国的法治化程度不断增强，人民的法治意识不断提高，可以说我国的法治建设取得有目共睹的成就（二）开展素质教育的重要内容近些年来大中小学都在全力推行素质教育，力争促进学生全面发展，法治基础教育是素质教育的重要内容。自20世纪80年代中期高校开设“法律基础课”以来，法治素养就成为高校大学生必备的素质之一，是判定一个人综合素质高低的重要指标。在我国法治基础教育与道德教育总是密不可分的，法治基础教育在素质教育中集中体现在社会公德教育方面，强调作为一名公民要遵守人与人之间相处的行为规则和规范，特别是要遵纪守法。遵守法律既是对公民素质的基本要求，也是公民素质的现实外化表现。在法治化程度不断增强的当下，法治基础教育对学生提出更高的要求，具体体现在学生具备的法治素养不仅仅停留在遵纪守法层面，法治基础教育也不是进行简单的守法观念的宣传，而是要切实地培养学生的法律思维，确保学生能够运用法律武器解决实际问题，这是当代素质教育对高校法治基础教育提出的新要求，也是高校学生法治素养过硬的表现。因而，高校法治基础教育肩负着培育大学生法治素养的重担，任重而道远。（三）当代大学生的迫切需要开展法治基础教育不仅是全面依法治国的要求，高校进行素质教育的重要内容，更是学生在日常生活学习中的迫切需要二、高校法治基础教育存在的问题高校法治基础教育经过多年发展，在教育教学方面逐渐成熟，并取得了丰硕的教育成果。但是随着社会的发展，对高校学生的法治素养提出更高的要求，这些要求又反作用于高校的法治基础教育教学工作，反射出当前法治基础教育中存在的问题。对这些问题进行深入研究，并提出有针对性的举措，有助于改进教育教学工作，取得更大的成果。（一）对法治基础教育与思政教育之间的关系认识不深早自法律基础课作为基础公共课单独开设之时，法治基础教育的发展与思政教育便密不可分，自《05实施方案》施行以后，“法律基础”与“思想道德修养”整合成一门课程，两课合并融合,法律基础课更是成为我国思想政治教育课程中不可分割的一部分（二）在理念教育与知识教育之间摇摆不定在未真正处理好思政教育与法治基础教育之间的关系时就导致了一个新问题，那就是法治基础教育在理念教育与知识教育之间摇摆不定。众所周知，在思政教育视阈下的法治基础教育强调的是对学生法治思维、法治意识的培养，最终树立起法治观念。而法学专业教育讲究知识的系统性与全面性，追求学习的广度与研究的深度。据此法治基础教育与法律专业教育追求的目标存在极大不同，两者之间的不同本质上是知识教育与理念教育之间的价值差异。在思政视阈下的法治基础教育是一种理念教育，更加侧重于培养学生的法治观。但是在教学实践中，对法治基础教育定位不清，导致课程内容在讲知识还是讲理念之间摇摆不定。虽然各高校均使用教育部统编教材，但是在具体的上课过程中，课程内容却大相径庭，有的讲具体的部门法律知识，有的注重法治观念的宣导却全然不顾知识的