县面向社会力量购买员额制教师服务.docx

XX县面向社会力量购买员额制教师服务 实施方案 为进一步提高全县教育公共服务水平，解决当前全县师资紧缺问题，促进全县教育工作持续健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（X府办发〔2014〕X号）、《中共XX省委XX省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（X党发〔2018〕X号）等法律及文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实习近平总书记视察XX对教育工作提出的“要把教育作为管长远的事抓好，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，加强基础教育办学力度”的要求，以及全国、全省、全市教育大会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以高质量教育发展统揽全局。按照培养人、吸引人、使用人、挖掘人的人才战略思路，立足全县教育实际，积极破解高质量教育改革发展过程中存在的难题，创新教师补充机制，加强教师队伍建设，不断夯实教育基础，全面推动我县教育事业持续健康发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、工作目标 为进一步提高全县教育公共服务水平，充分利用购买服务机制，市场配置的方式，通过第三方公司招聘购买员额制教师服务，增补和优化XX县各中小学、幼儿园教师队伍，创新教师补充机制，打破教师编制瓶颈，促进购买员额制教师队伍的稳定。 三、购买内容 XX县人民政府通过购买服务方式，委托具备教育管理服务资质的公司（以下简称“第三方公司”）负责我县教育系统从事教育教学岗位非编制教师的管理服务工作。 四、实施原则 ???坚持党管人才的原则；坚持按需设岗、人岗相适的原则；坚持注重师德，突出实绩的原则；坚持公平、公正、公开、竞争、择优的原则。 五、重点任务 （一）核定人员需求。县教育局根据全县中小学、幼儿园教育发展情况，结合我县师资现状，在用足用好现有在编教师的前提下，科学合理核定购买员额制教师人数，经征求县纪委县监委、县委组织部、县委编办、县人力资源社会保障局、县财政局意见后，报县人才工作领导小组审定。 （二）组织实施招聘。成立XX县购买员额制教师招聘领导小组，下设办公室在县教育局，指导第三方公司按报名、笔试、资格复审、面试、体检、政治审查、预录公示等程序严格实施公开招聘工作。 （三）规范管理职能。县教育局负责对购买员额制教师进行指导管理，根据专业和学科需求情况对购买员额制教师进行分配，补充学校缺口；学校负责购买员额制教师日常的管理和年终考核等；第三方公司负责购买员额制教师的招聘、岗前培训、日常督查、合同签定、人事档案管理、工资福利、职称晋升以及“五险一金”的缴纳和发放及矛盾处理、心理疏导等管理服务工作及购买员额制教师的续解聘。 （四）所需经费保障。购买员额制教师工资、津补贴和超绩效、“五险一金”等所需经费，以及包括支付第三方公司的服务费统一纳入县财政预算。 六、工作要求 （一）提高认识加强领导。实施购买教育服务补充教师编制不足是新时期经济社会发展的需要，是加强民生领域工作的重要举措，教育工作领导小组成员单位要将此项工作作为新时代教师队伍建设的一次重大改革，提高思想认识，加强组织领导，按照职责分工，着力破解机制改革的障碍，定期研判购买教育服务聘用机制问题，提供坚强的组织保障。 （二）统筹协调逐步推进。教育工作领导小组成员单位要结合职能职责协调稳步推进购买员额制教师聘用工作。结合实际，根据需要，在5月前核实购买员额制教师需求数，按照实际需求数组织招聘，并于7月30日前完成招聘工作，8月25日之前到岗。本方案实施后，《XX县人民政府办公室关于印发XX县向社会力量购买学前教育服务实施方案的通知》（X府办发〔2019〕X号）文件同时废止，同时县级有关文件规定的内容与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。 （三）着力营造良好教育工作氛围。各部门要加大通力合作力度，履行好部门职能职责，指导好购买员额制教师的招聘、管理、使用等工作，加大宣传力度，利用网络媒体平台公布购买员额制教师的需求和待遇政策，营造一个良好的教育工作氛围，吸引更多的优秀人才到XX从教，为XX服务。 附件：1.XX县面向社会力量购买员额制教师管理办法（试行） 2.XX县面向社会力量购买员额制教师待遇实施办法（试行） 附件1 XX县面向社会力量购买员额制教师 管理办法（试行） 第一章 总则 第一条?为加强我县购买员额制教师的管理，推进购买员额制教师的管理制度化和规范化，提高我县教育教学水平，现结合我县实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于XX县人民政府通过购买服务方式，由具备教育管理服务资