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XX县城镇燃气非法经营充装及施工破坏问题专项整治行动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和视察贵州重要讲话精神,贯彻落实党中央和省安全生产工作系列决策部署,制定本方案。
一、工作目标通过开展城镇燃气非法经营充装及施工破坏燃气设施问题整治工作,重点治理超经营许可范围经营和无证经营等违法违规行为,督促施工单位和燃气企业健全完善工程施工、燃气设施安全管理制度,落实燃气管道巡检巡查制度,有效降低第三方施工破坏情况的发生,确保燃气管网运行安全,保障城镇燃气安全和供应。二、组织领导,为确保工作有序有效开展,成立XX县城镇燃气非法经营充装及施工破坏问题专项整治行动工作领导小组,组成人员如下:
组长:XX???县政府副县长
副组长:XX???县综合行政执法局局长
成员:XX??县市场监管局检验检测中心主任
XX??县自然资源局副局长
XX??县交通运输发展服务中心主任
XX??县消防大队大队长
XX??县工信局商务局党组成员
XX??县公安局副局长
XX??县住建局副局长
XX??县综合行政执法局副局长
各乡镇(街道)分管负责人
领导小组下设办公室在县综合行政执法局,由XX同志兼任办公室主任,负责统筹组织专项整治工作,根据工作开展情况组织召开会议,研究推进措施,组织开展联合执法检查,推动专项整治工作取得实效;联络员:XX(县综合行政执法局燃气服务股股长,电话:XX)。
三、时间安排2021年5月26日至11月20日。第一阶段:5月26日至6月10日,组织召开专项整治行动动员部署会,安排部署整治工作,同时,县综合行政执法局和燃气企业要结合重点整治内容,全面开展自查排查,建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”及问题隐患责任“三张清单”台账,并动态更新清单台账。各责任单位对排查出的问题隐患须立行立改,对一时难以整改的,要研究制定整改方案和安全防控措施,确保安全无事故。第二阶段:6月11日至11月20日,由县综合行政执法局牵头组织县级相关单位对辖区城镇燃气非法经营充装及施工破坏问题开展专项整治行动工作,及时研究解决专项整治行动中存在的矛盾和问题,根据整治情况,结合工作职责,建立完善长效管理机制。
四、整治内容及工作职责
(一)城镇燃气违法违规经营充装问题
县综合行政执法局:负责重点排查整治燃气企业超经营许可范围经营和无证经营,违规向用气安全条件不符合国家规定的单位和个人供应燃气。
县市场监管局:负责重点排查整治瓶装燃气充装单位未按要求进行充装前后的检查、记录,充装不符合安全技术规范要求的气瓶。
县交通运输局:负责加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。
县消防大队:负责依法对瓶装液化石油气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查,组织开展事故应急救援。
县商务局:负责督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施,确保餐饮企业使用合法燃气。
县公安局:负责配合有关部门开展专项整治工作,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。
各乡镇(街道):负责排查整治辖区内燃气配送点超经营许可范围经营和无证经营,违规向用气安全条件不符合国家规定的单位和个人供应燃气。
(二)城镇燃气施工破坏问题。整治工程施工破坏和危及燃气设施安全行为,健全工程施工前施工单位与燃气企业沟通协作机制,强化施工单位施工现场安全管理,规范施工现场安全交底、开挖探坑、设立警示标志等;严肃处理施工单位无燃气设施保护方案,无施工现场燃气设施安全管理制度野蛮施工、盲目施工、违规施工、不按照保护方案进行施工等情况,建立健全燃气企业燃气管道巡检巡查制度并抓好落实等。
县综合行政执法局:负责加强开挖破坏城市道路破坏燃气管道行为的巡排查,发现破坏燃气管道行为要及时处置;负责督促燃气企业落实管道安全巡查排查制度,及时配合相关单位处置破坏燃气管道行为;
县住建局:负责加强对建筑施工工地的管理,杜绝建筑施工工地违规开挖城市道路破坏燃气管道行为。
五、工作要求(一)严格落实责任。县综合行政执法局要履行好专项整治行动牵头责任,统筹协调组织开展好此次专项整治行动。县市场监管、交通、消防、商务、公安、自然资源、各乡镇(街道)等部门要按照职责分工,各自抓好职责内专项整治和安全管理工作任务,同时,各部门之间要加强协作,积极配合,形成上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,确保专项整治不留盲区、不留死角,取得实效;燃气经营企业要切实履行安全生产主体责任,认真对照整治内容,全面开展自查排查,建立完善“两个清单”和“三张清单”,切实消除安全隐患,严防安全事故发生。(二)强化执法检查。各责任单位要坚持“零容忍”要求,加强执法检查,依法严厉打击城镇燃气非法经营充装及施工破坏等违法违规行为,对执法检查中发现的问题和隐患要严格落实四个一律”和“五个一批”执法措施,确保工作实
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