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上海光机所《岗位设置方案》 《首次分级实施办法》的有关说明
编者按: 作为本所用人制度改革的重要文件, 《岗位设置方案》
《首次分级实施办法》 关系到广大职工的切身利益。 为了使全所职工
充分了解掌握文件的主要精神和相关规定, 本期特邀两个文件的起草
部门人事教育处进行相关政策解释和说明。
一、政策依据及意义
《事业单位岗位设置管理试行办法》 (国人部发〔 2006 〕 70 号)
是事业单位人事制度改革、 规范岗位管理的重要内容, 中国科学院出
台的 《中国科学院岗位管理实施办法》 (科发人教字 〔 2007 〕 207 号)
是对人事部《试行办法》的认真贯彻,也是对我院人事制度改革的积
极推进。 《实施办法》是我院不断推进改革,打破计划经济体制下形
成的僵化的事业单位人事管理制度, 建立适应现代研究所人事管理制
度的基础。
在上述两个文件的指导下, 我所制定了 《上海光机所岗位设置方
案》 《上海光机所专业技术岗位首次分级聘用实施办法》 。 这两份文件
是继《上海光机所专业技术职务岗位设置办法》 (科沪光发人教字
〔 2003 〕 34 号)和《上海光机所专业技术职务岗位聘任实施办法》
(科沪光发人教字〔 2003 〕 35 号)实行岗位聘任制以来,我所进一
步推进用人制度改革的重要文件,是我所聘用人员、确定岗位等级、
调整岗位以及核定工资的依据。经中国科学院审批通过后,予以实施
二、《岗位设置方案》有关说明
.人员范围的界定问题。“在岗人员”主要指本所全职全时在岗
人员。纳入离岗安置、待岗及长期病休管理范围的人员,按照 2006 年收入分配制度改革时套定的岗位等级执行,不再参加岗位分级。
.岗位类别问题。国家通用的岗位类别为管理岗位、专业技术岗
位和工勤技能岗位三种类别。中科院设置创新岗位和项目聘用岗位,
分别包括科技、支撑和管理三类岗位。国家通用岗位类别与中科院岗
位类别的对应关系如下:
国家通用岗位与中科院岗位对应关系
国家通用岗位
专业技术岗位
管理岗位
工勤技能岗位
中科院岗位类别
科技岗位和支撑岗位
中的专业技术岗位
管理岗位
支撑岗位中的
工勤技能岗位
3.关于兼岗问题
(1)支撑岗位兼岗问题。支撑岗位主要执行专业技术岗位,对 有管理职责要求,并且确实承担管理任务的人员,可执行职员系列, 占本所管理岗位职数。
(2)管理岗位兼岗问题。管理岗位主要执行职员系列,对有专
业技术职责要求且确实承担专业任务、 履行专业技术岗位职责的,可
设置为专业技术系列岗位,占科技岗位职数。管理岗位中,会计、审
计等国家有职业资格要求的岗位,应设置为专业技术系列岗位。
. 岗位设置问题
各类岗位等级设置从《中科院岗位管理实施办法》的有关规定,
中科院的相关说明如下:
1 ) 工程技术系列最高级岗位的设置问题。 为建设一支高水平、
稳定的工程技术队伍, 在工程技术系列中设置了正高级岗位, 使科技
岗位中工程技术系列与自然科学研究系列的最高等级岗位相同。同
时, 为加强支撑队伍建设, 支撑岗位中的工程技术系列也设置了正高
级岗位,最高级岗位设置为专业技术三级岗位。
2 )图书资料和出版系列岗位设置的问题。主要适用于各研究
所图书文献、 情报等部门的岗位, 最高等级设置为专业技术三级岗位。
3 )工勤技能系列岗位设置问题。技术工一级、二级岗位主要
应在对技能操作与维护职责等对技能水平要求较高的领域设置, 技能
要求不高的领域不能设置。
为了继续推进后勤服务社会化改革, 可实行社会化服务的一般性
工作,不再设置工勤技能系列岗位。
4 )项目聘用岗位的设置问题。项目聘用岗位不设置正高级专
业技术岗位和五级及以上职员岗位。
.任职条件问题
各类各级岗位的任职条件在院确定的各类各级岗位任职条件基
础上, 结合本所前几年岗位聘任任职条件修订而成。 中科院规定的各
类各级岗位任职条件的有关说明:
1 )在制定任职条件具体按有关规定。 “等效项目” ,主要考虑
到承担的部委、 地方及企业的项目, 原则由评定委员会根据实际情况
把握。院办法中,主要制定了自然科学、工程技术、实验技术、职员
等系列岗位基本任职条件。 其他系列岗位任职条件, 本所将根据需要
合理设定。
2 )在各级岗位任职条件中,不仅考虑了分级后的任职年限要
求, 同时也对分级前的任职时间予以认可。 如在研究员二级岗位的任
职条件中, “任研究员三级岗位满 5 年或任研究员岗位满 10 年,年
度考核合格” 。任职年限须足年,如 2002 年 6 月 1 日只 2007 年 5 月 31 日为满 5 年任职。
3 )为加强支撑队伍建设,除了明确支撑队伍结构比例及最高
岗位等级外, 在任职条件上适当降低了学位条件, 如支撑岗位中正高
级工程师四级岗位, 1991 年后参加工作的应具有硕士及以
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