吉林：度文化投入综合指数排名第9位.docxVIP

? ? ? ? ? 吉林 度文化投入综合指数排名第9位 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 文化投入及其相关背景基本态势 （一）经济财政基本面背景状况 2000年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。 图1 2000年以来吉林文化投入总量增长及相关背景关系态势 2000～2016年，吉林产值总量总增长657.20%，年均增长13.49%；财政收入总量总增长1117.16%，年均增长16.91%；财政支出总量总增长1275.72%，年均增长17.80%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量总增长1571.12%，年均增长19.24%；教科文卫综合投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量总增长1200.26%，年均增长17.39%。 在此期间，吉林教科文卫综合投入总量年均增长高于产值年增5.75个百分点，高于财政收入年增2.33个百分点，高于财政支出年增1.44个百分点，高于其他支出年增1.85个百分点。 “十五”以来，吉林教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，吉林教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。在教科文卫综合投入优先增长格局中，文化投入究竟处于什么位置？ （二）文化投入总量增长状况 2000年以来吉林文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势见图2。 图2 2000年以来吉林文化投入总量及相邻关系、占全国份额变动态势 2000～2016年，吉林文化投入总量由6.09亿元增至72.03亿元，总增长1082.76%，年均增长16.70%，省域间增长位次排序第14位。其中，“十五”期间年增19.56%，“十一五”期间年增17.22%，“十二五”以来年均增长13.93%。最高增长年度为2011年，增长34.36%；最低增长年度为2016年，负增长1.34%。 相比之下，吉林文化投入总量年均增长高于产值年增3.21个百分点，其中“十五”期间高于产值年增6.40个百分点，“十一五”期间低于产值年增1.86个百分点，“十二五”以来高于产值年增4.63个百分点；同时低于财政收入年增0.21个百分点，其中“十五”期间高于财政收入年增4.75个百分点，“十一五”期间低于财政收入年增6.58个百分点，“十二五”以来高于财政收入年增0.79个百分点；低于财政支出年增1.10个百分点，其中“十五”期间高于财政支出年增0.22个百分点，“十一五”期间低于财政支出年增5.92个百分点，“十二五”以来高于财政支出年增1.62个百分点。 认真对比，吉林文化投入总量年均增长低于教科卫三项投入年增2.82个百分点，其中“十五”期间高于教科卫投入年增3.80个百分点，“十一五”期间低于教科卫投入年增14.05个百分点，“十二五”以来高于教科卫投入年增0.40个百分点。在2000年以来吉林教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长处于明显失衡状态。 从图2亦可清楚、直观地看出，文化投入所占面积呈逐渐收窄之势，表明其在教科文卫综合投入中的比例份额持续降低。 与此同时，全国文化投入总量总增长953.34%，年增15.85%。2000年以来，吉林文化投入总量年均增长高于全国年增0.85个百分点，占全国份额从2000年的2.03%上升至2016年的2.28%，省域间份额位次从第21位上升为第20位。 （三）人均值增长及其地区差变动状况 2000年以来吉林文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。 图3 2000年以来吉林文化投入人均值及其地区差变动态势 2000～2016年，吉林文化投入人均值由22.81元增至262.58元，总增长1051.16%，年均增长16.50%，省域间增长位次排序第13位。其中，“十五”期间年增19.19%，“十一五”期间年增16.96%，“十二五”以来年均增长13.93%。最高增长年度为2011年，增长34.13%；最低增长年度为2016年，负增长0.99%。 与此同时，全国文化投入人均值总增长864.80%，年均增长15.22%。2000年以来，吉林文化投入人均值年均增长高于全国年增1.28个百分点，人均绝对数值从2000年为全国人均值的95.92%上升至2016年为全国人均值的114.45%，省域间人均绝对值高低位次从第15位上升为第12位。 同期，吉林文化投入人均值地区差由1.0408扩大至1.1445，扩大9.96%，省域间地区差扩减变化位次排序第18位，地区差指数大小（倒序）位次从第3位下降为第7位。其中，“十五”期间缩小2.31%，“十一五”期间扩大2.39%，“十二五”以来地区差扩大9.93%。最小地区差为2005年的1.0168，最大地区差为2008年的1.2483。 吉林产值、财政收入