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- 2021-08-12 发布于重庆
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加强新闻舆论监督是提高执政能力的需要
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新闻舆论监督的积极作为,可推进民主进程,防患于未然而提高执政能力。积极开展舆论监督可以保障社会的知情权,有利于发扬社会主义的民主,加强民主法制的建设,促进社会的良性运转。对权力运用的监督,可防止滥用权力滋生腐败,事关党和国家的生死存亡。
一 加强舆论监督是执政党民主执政的基本保证
新闻舆论监督基本上应是公众或记者的表达自由,通过媒体传播的形式而形成的一种客观监督的效果。新闻舆论监督是当前具有民主性和最能反映群众意志的监督形式。它是公众以公开的、自然形成的集合意见的形态,对监督对象进行察看、督促。从深层意义来说,是要保障社会的知情权,保证公民的民主权利,保证社会的良性运转。舆论监督是社会的瞭望塔、安全阀,可以疏导情绪,化解矛盾。它是人民群众的强烈愿望的反映;也是党和政府的一种工作手段。
在我国,《宪法》是社会主义法律体系的根本大法。《宪法》肯定了民主的原则,保障人民的民主权利,明确了人民应有监督权和多种监督方式。新闻舆论监督目标指向是还权于民,使人民群众能够享受监督的权力,行使管理国家和公共事务的职责。舆论监督是一种软性的监督,它不具备法律效力,其力量在于舆论的影响力,代表的是公众的意志,传达的是法律所定义的所有公民的呼声。通过舆论监督让公众知情,特别是对政务活动的知情。公众知情是监督得以有效的前提;曝光是其关键的手段;监督则是曝光后因公众的传播而产生的社会共鸣,对监督对象客观上造成精神、道德的压力。“把监督置于一切权力来源于人民的基础上,通过体制改革理顺各种关系,特别是权力授受关系,形成强有力的权力制约机制,这是完善民主监督机制,强化监督的根本之道。”[1]舆论监督既是监督公共权力、遏制权力腐败的“利剑”,又是保障公民权利免受侵犯的“盾牌”。充分发挥新闻媒体民主监督功能,可以清除破坏社会主义民主的毒素,铲除封建专制根深蒂固的影响。总之,加强舆论监督是执政党民主执政的基本保证,有利于发扬社会主义的民主,争取和维护人民民主权利;促进民主法制的建设,维护法制的权威尊严,将大大促进政治文明建设,使国家在长治久安的良好氛围中持续快速发展。
二 加强舆论监督是执政党自我完善的重要手段
执政党主动利用舆论监督可以实现党群关系的良性循环,加强对权力运用监督,把权力运用限制在符合公共利益的范围内,可防止滥用权力滋生腐败,事关党和国家的生死存亡。权力滥用和监督不力是形形色色腐败现象比较严重的症结所在,也是许多社会问题层出不穷的主要根源。所以,中国共产党一向重视对权力的监督,主动抓住舆论监督这把利刃,割除自身的“毒瘤”。正确开展舆论监督,有利于弘扬正气、针砭时弊、化解矛盾、理顺情绪;有利于端正党和政府的作风,树立其良好的公众形象。如果我们的舆论监督,不但对党和政府工作中出现的失误负起监督和批评之责,而且对人民群众切齿痛恨的腐败现象和不正之风毫不留情地予以揭露和鞭挞,人民会对党和政府的工作更加理解、更加支持,党心民心更加心心相印。
新闻舆论监督主要通过大众传播媒体的渠道,监督的形式又主要以批评为主。所以,舆论监督对贪污腐败、违法犯法和其他社会丑恶现象的无情揭露与抨击,可以宣泄公众的不满情绪,满足公众对社会正义的祈求。同时,也让监督对象感到广大人民群众无处不在、无时不在,使权力危害社会行为,较早得到控制,达到未雨绸缪、防患于未然的最佳社会效果。实践说明,党和政府重视舆论监督,人民群众欢迎舆论监督,提高党的执政能力需要舆论监督。尤其目前,在腐败现象比较严重的情况下,新闻舆论监督对腐败问题揭露批评不力,就意味着对腐败现象的放纵,久而久之必然使党脱离群众,长此以往就是对党的执政地位的削弱。舆论监督只有对官僚主义、形式主义、腐败现象进行不留情面的揭露和批评,人们才能真正意识到自己是国家的主人,才能焕发出巨大的工作热情,才能换来稳定的政治局面。同时,也使人民群众树立起信党、爱党、跟党走的决心。
三 加大舆论监督力度增强执政党的凝聚力
中共十六届三中全会提出,要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。中共十六届四中全会又提出,“重视对社会热点问题的引导,积极开展舆论监督”。这无疑将促进党和政府、社会和新闻界加强新闻舆论监督的力度。目前我国舆论监督所存在的主要问题是:监督一般性问题多,监督重大问题少;监督中层、基层多,监督高层少;事后监督多,事前监督少。中国的法律和法规中有许多条款是限制权力腐败的,但是正如孟德斯鸠所言:“一切有权的人使用权力一直到有限制的地方才休止。”[2]为此,要依法划定权力“有限制的地方”。其中新闻舆论监督就是维护人民权益、制约权力腐败的重要手段。记者采访权力者本身,就有一种对
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