2.5控制与创新大家都来唱戏歌.pdfVIP

五、控制 体育组织是耦合运行的复杂系统，是为达到一定目的由许多相互关联要素 （各子系统）组成的有机整体，体育组织既有内部众多子系统，又面临外部复杂 环境。系统复杂化导致体育管理中各 细节了解 3—2 种问题层出不穷，为保持组织的有效 法约尔的控制观 运行，体育管理主体需对体育组织内 法约尔认为，在一个企业中，控制就是核 实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、 外的影响因素进行控制，对组织活动 所发布的指示以及所确定的原则，其目的就是 及其实施过程进行控制，以提高组织 要指出计划实施过程中的缺点和错误，以便加 以纠正和防止重犯。 的效率与效益达成组织的目标。 （一）体育控制的定义 控制是体育管理的重要职能，它可以落实到每件事、每个人、每次行动的监 督和调整。因此，体育控制是指依据计划检查、衡量计划的执行情况，并根据偏 差或调整行动或调整计划，做到凡事都明察秋毫，凡事都在掌控之中。 控制在体育管理中的作用体现在两方面：一方面，起检验作用。检查各项工 作是否按计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；另一方面起调整作用， 调整行为或计划，使两者相吻合。因而，控制是计划得以完成、目标得以实现的 基础保证。 （二）体育控制的过程 体育管理控制过程可分为三个阶段：确定控制标准、衡量实际成效和分析偏 差并予以纠正。 1.确定控制标准 控制标准的确定是控制能否有效实施的关键。没有切实可行的标准，控制就 可能流于形式。 控制标准有定量和定性两大类。定量标准分为实物数量标准，如奖牌数量、 训练投入等；货币标准，如成本、收入、门票收入等；时间标准，如训练周期、 训练时间等；综合标准，如成才率、投资回报率等。定性标准只能通过一些定性 描述，具有一定的弹性，如信誉、工作能力等。 2.衡量实际成效 该步骤的主要内容是将实际工作成绩和控制标准相比较，对工作做出客观的 评价，从中找出偏差及偏差产生的原因，以便制定纠正措施。在衡量绩效中，关 键的一条原则是把握住反映有关工作情况的各种信息的及时性、可靠性和有效性。 信息的及时性是保证适时地发现和解决问题的基础。 3.纠正偏差 纠正偏差，首先要找出发生偏差的原因，这也是控制过程中一个重要环节。 一般造成偏差的原因有3 类：一是计划操作原因；二是外部环境发生重大变化； 三是计划不合理。分析偏差，查找原因，应先从以上几方面入手。 （三）体育控制的基本类型 根据控制时间节点的不同，体育控制可分为预先控制、现场控制和事后控制。 1.预先控制 预先控制即在系统运行的输入阶段就进行控制，也叫前馈控制。预先控制能 “先发制人”，事事想在前面，准备在前面，把握将来的发展事态，把偏差消灭 在萌芽状态。这种控制损失最小，效率最高，但它需要充分准备的信息、准确的 分析预测和科学的决策。它是最科学、最经济的控制方法，同时也是最难把握的 方法。 2.现场控制 现场控制是在计划执行中同步进行控制。现场控制能及时发现偏差，及时纠 正偏差，立竿见影，使损失控制在较低程度上，是一种经济有效的方法，但对控 制管理人员的素质要求较高，要求其有敏锐的判断力、快速反应能力和灵活多变 的控制手段。现场控制因为即时处理有关情况，特别适用于基层体育管理人员， 而充分授权是实现现场控制的基本保障。 3.事后控制 事后控制即在计划完成后进行控制，也叫反馈控制。事后控制是在系统运行 产生结果之后，用预定的标准去衡量最终的结果，找出偏差，分析原因，为改进 下一步的行动提供依据。事后控制有一个致命的弱点，即滞后性，易贻误时机， 增加控制的难度，而且损失往往已经发生了；另外，事后控制是通过信息反馈及 行动调节来保证系统的稳定性，这就要求反馈的速度必须大于控制对象的变化速 度，否则系统产生震荡，处于不稳定状态，控制难以发挥作用。事后控制虽然有 一定的不足，但常常是只能采用的唯一控制手段。 （四）控制职能的主要原则 控制职能的目的就是要对工作的实际情况与计划中所要达到的状况进行比