2.2责任原理和动态原理.pdfVIP

（三）责任原理 责任是组织和岗位存在的重要依据，落实责任原理是体育管理主体最基本、 最重要的任务。 1.责任原理的内容 体育工作中追求效率和效益的过程就是管理，在这个过程中充分挖掘人的潜 能，不断提高管理功效，就必须在合理分工的基础上，明确部门、个人必须完成 的工作任务和承担的工作责任。责任原理是组织的各单位或个人所应完成的工作 任务及应承担的相应责任，也是组织对社会应尽的责任。责任原理的核心：责任 划分科学、合理，责任落实到人、到位。 2.责任原理的应用 要充分发挥人的作用，最有效的办法是在合理分工的基础上明确每个人的职 责。分工是生产力发展的必然结果，也是生产力发展的必然要求。在合理分工的 基础上确定每个人的职位，明确规定各职位担负的任务，这就是职责。所以，职 责是职位和责任的统一，是维护正常管理秩序的约束性要求，也是个体的基本任 务。它是以制度性规定来体现的，而不是随心所欲的产物，主要通过规程、条例、 范围、目标、计划等形式对工作的数量、时间、效益等方面进行严格规定。 （1）科学划分职责 那么，如何明确职责呢？首先，职责界限划分要清晰。应按照与工作结果联 系的密切程度，划分出直接责任与间接责任、实时责任与事后责任。以学校体育 管理为例，在一线工作的体育教师，对教学活动负实时责任与直接责任；而管理 部门，应负间接责任和事后责任。其次，职责内容要具体且要明文规定，即将学 校体育管理的内容——体育教学、群众体育、运动队训练与竞赛、体育设施等管 理工作责任到人，以便于执行、检查与考评。再次，职责中要包括横向联系的内 容，将不同责任联系在一起，如：体育设施管理的责任人要对其在体育教学、运 动训练、群众体育和比赛活动负责，各部门之间协调配合完成学校体育工作。最 后，职责要落实到每个人，并做好监督。否则，职责不清，必将导致管理上的混 乱和效率的低下。 （2 ）合理匹配职责与能力 一个人能否承担起一定的职责，取决于他的能力、职位和报酬等。其中，能 力是承担一定职责的关键因素，能力的不同包括大小、专业领域等不同层次，不 同的能力应承担不同的责任、适应不同的职位、获取不同的报酬。管理不仅是一 门科学，又是一种艺术，管理者要创造性地进行责任划分、人员配备，将合适的 人用到合适的岗位上。同时，对于管理者而言，不同的管理应具有不同的能力， 运用系统化的科学知识是管理者能力的具体体现。（如图2— 1）。 上层 管理理论 方针 人际 法 管理 专业 技术 一般 知识 政策 关系 律 技术 管理 知识 知识 知 知识 知识 知识 知识 识 基层 图2—1 不同层次管理者能力结构图 （引自：吴照云等. 《管理学》.北京：经济管理出版社.2000:25） （3 ）平衡职责与权力 明确了职责，就要授予相应的权力。管理是对人、财、物、信息的支配与使 用，如果没有一定的人事权、物权、财权，没有人能对工作进行管理。根据一定 的职责，赋予相应的权力，才是真正意义上的管理，才能够使体育管理者认真履 行职务责任。 实行与职责相对应的权力，就意味着责任者要承担责任风险。任何管理者在 承担责任风险时，都会自觉不自觉地对风险与收益进行权衡，然后才决定是否值 得承担这种风险。在体育管理实践中，有时会出现上级放权，而下级反而不要权 的现象，根本原因就在于责任与权利不对等、风险与收益不对称。因此，在明确 了职责与权力的同时，还要明确承担责任所带来的利益。这种利益，既包括物质 利益，也包括精神上的荣誉等。 （4 ）做好职责的监督 在体育管理中对每个人的工作表现及其绩效给予公正、公平地评价，做到奖 惩分明，将有助于落实岗位职责，提高人的积极性，充分挖掘人的潜能，引导组 织中的每一个体的行为向符合管理需要的方向变化，提高体育管理效率和效益。 例如：对教练员和运动员实行奖金激励措施，鼓励运动员顽强拼搏，对参加省级 以上大型综合性比赛并获得较好名次的运动员及其教练实行奖金奖励，并对不同 运动员、不同比赛性质、不同的比赛名次进行不同的奖金发放，从而提高运动队 训练的积极性和创造性。建立健全组织奖惩制度，使奖惩工作规范化，制度化， 是实现奖惩公正、公平而及时的可靠保障，使