国外危险物品管理法律法规.pdfVIP

国外危险物品管理法律法规 危险物品是指具有杀伤、爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在生产、 储存、销售、运输、使用和销毁过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或可能危 害公共安全而需要特别防护或管制的物品。由于危险物品具有强大的杀伤和破坏 能力，因此各国都制定了多种法律法规，对其予以规范管理。 一、枪支弹药管理 世界各国对待个人持枪的态度大致分为两类，一类是严禁个人持有枪支，另 一类是允许公民有拥有枪支。但不论哪一类国家，都颁布了有关枪支管制的规定。 1、美国 1934年，美国颁布《国家枪械法案》，建立了今后所有枪械管制法的基础。1968年通 过《枪支管制法》，规定禁止出售枪支给未成年人、吸毒者、精神病人以及已被认定为罪犯 的人员，强化对于枪支经销商和收藏者的执照和档案管理。1986 年《枪主保护法》，修正 了一些1968年过苛的部分。1993年，美国又出台《布雷迪法案》，规定只能在拥有联邦政 府颁发的经营许可证的枪支经销商那里购买枪支。2007 年，通过了新的《枪械管制法》， 规定必须对购买枪械者进行更广泛的背景调查。此外，美国多个法律都涉及枪支弹药方面的 管理。 2、英国 1968 年，英国制定了《轻型武器法》，规定所有持枪人都必须获得警察局发放的持枪 许可证书，私自制造、买卖和拥有受控危险物品的构成违法，将根据实际情况进行处罚。 3、法国 法国立法机构于1995年通过了有关1939年4月18 日确定战争装备、武器 和弹药章程的法令之应用的第95-589号法令，随后在1998年12月通过另一项 法令，对1995年的法令进行修订。这是法国目前武器管理所依据的两项法令。 4、德国 德国管理枪支方面的法律主要是《武器法》，规定了持有武器或者弹药的原则，获取许 可证的条件等。 5、俄罗斯 俄罗斯规范武器弹药方面的法律法规非常多，其中最主要的是 1996年通过 的《武器法》，该法规定了武器弹药的生产、流通、销售、使用等有关问题。其 他有关法规还包括：1996年俄政府决议《关于向应归国家保护的人员发放武器 的办法》， 1997年俄政府决议《关于向执行特殊任务的法人提供军用手持射击 武器的措施》，1998年俄政府决议《关于调控俄罗斯联邦境内公务和民用武器 弹药流通的措施》， 1999年俄罗斯内务部命令《内务机关开展监管俄罗斯境内 民用和公务武器弹药流通工作的规定》，2000年俄罗斯内务部、常规武器署、 弹药署联合命令《民用和公务武器弹药生产许可办法》等。 6、日本 日本关于枪支管理的最基本法律是《枪炮刀剑类等持有管理法》，该法规定 了各种枪支的持有、使用、购买以及进口的条件与要求，并对各种弹药的持有做 出规定和要求。另一个重要法律是《武器制造法》，主要规定了与枪支生产及销 售相关的具体要求。 《关税法》、《关税定率法》及关于野生动物保护和狩猎的 法律中也有一些与枪支有关的规定，涉枪犯罪的适用刑法有《轻犯罪法》，枪支 所使用的子弹属于《火药类管理法》的管制对象。 二、爆炸物品管理 世界各国都根据自己国情建立了不同的爆炸物品安全监管体制，出台了各种 法律法规，对爆炸物生产、销售、储存、运输、使用、销毁等予以管制。 1、美国 2000年，美国出台了《联邦爆炸物法》，规定烟酒火器管理局负责管理各 类爆炸物品，并拟定了执照与许可证申请、审核、颁发及更换的法则。在爆炸物 品运输方面，美国交通管理局制定了专门的条例。此外，美国消费产品安全协 规定了娱乐用礼花安全标准，强调小型礼花炸药颗粒不得超过50毫克，禁止使 用爆炸物壳体、禁止邮寄烟花爆竹等。 2、英国 《1991年爆炸物品控制条例》代替了原《1875年爆炸物品管理法》中的一 些规定以及有关《枢密院令》、1953年和1954年《爆炸物品管理规则》。《19 74年劳动健康和安全法》规定，控制爆炸物质、易燃物质以及其他危险物质的 保存和使用，其他涉及爆炸物品的法规是《1993年爆炸物品市场投放和移转监管条 例》等。 3、法国 1981年10月21 日有关爆炸物的识别、可追溯性、获得、交货、持有、运 输和使用的第81-972号法令，规定了火药、爆炸物的获得、交货、持有、运输 和使用所必须遵守的条件。此外涉及爆炸物的法律还包括2009年5月5 日有关 民用爆炸物的识别和可追溯性的第2009-502号法令、依据1971年9月10 日经 修改的