某某水区农村生活污水处理项目ppp项目物有所值.docxVIP

TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 一、 物有所值评价依据 1 \o Current Document 二、 工程根本概况 4 2. 1工程根本情况 4 2. 2工程实施背景 5 2. 3工程区域概况 6 2. 4工程目标和意义 6 \o Current Document 2. 5工程建设内容与投资规模 7 \o Current Document 三、 PPP工程运作模式 10 \o Current Document 四、 工程产出说明 11 1建设期产出 11 2运营期产出 12 \o Current Document 五、 风险分配 13 1风险分配原那么 13 \o Current Document 2风险因素识别与分析 14 \o Current Document 3风险分配根本框架 20 \o Current Document 六、 物有所值分析 23 1定性分析 27 2定量分析 33 某某区农村生活污水处理工程 PPP物有所值评价报告 一、物有所值评价依据 本报告编制的主要依据有： （一） 某某院行政法规 《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔20XX）43号）； 《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》 （国发（20XX） 60 号）； 《某某院办公厅转发财政部开展改革委人民银行关于在公共效劳领域 推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔20XX） 42号）； 《某某院关于调整和完善固定资产投资工程资本金制度的通知》（国 发（20XX） 51 号）； 《某某院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》 （国办函（20XX） 88号）; 《某某院办公厅关于促进开发区改革和创新开展的假设干意见》（国办 发〔20XX） 7 号）。 《政府投资条例》中华人民共和国某某院令第712号 （二） 财政部部门规章 1. 《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 （财金（20XX） 76 号）; 《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通 辩〉（财金〔20XX） 113 号）； 《财政部关于标准政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金 〔20XX) 156 号); 财政部《政府和社会资本合作工程政府采购管理方法》（财库〔20XX） 215 号）； 《财政部关于印发PPP物有所值评价指引（试行）的通知》（财金〔20XX） 167 号）； 财政部《关于印发政府和社会资本合作工程财政承受能力论证指引》 的通知（财金〔20XX） 21号）; 关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知（财 金〔20XX） 32 号）; 财政部、环保部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实 施意见（财建〔20XX） 90号）； 《财政部关于在公共效劳领域深入推进政府和社会资本合作工作的 通知》（财金〔20XX） 90号）； 《政府和社会资本合作工程财政管理暂行方法》（财金〔20XX） 92 号）； ＜关于印发〈政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管 理暂行方法〉的通知》（财金〔20XX） 1号）； 《关于进一步标准地方政府举债融资行为的通知》（财预〔20XX） 50 号）； 《财政部关于坚决制止地方以政府购置效劳名义违法违规融资的通 W （财预（20XX） 87 号）； 《关于标准政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台工程库管理 的通知》（财办金〔20XX） 92号）； 财政部、住房城乡建设部、农业部环境保护部《关于政府参与的污 水、垃圾处理工程全面实施PPP模式的通知》（财建〔20XX） 455号）； 《关于推进政府和社会资本合作标准开展的实施意见》（财金〔20XX） 10 号）。 （三）国家开展改革委部门规章 1. 《国家开展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改 投资〔20XX） 2724 号）； 国家开展改革委关于切实做好传统根底设施领域政府和社会资本合 作有关工作的通知（发改投资〔20XX） 1744号）； 国家开展改革委关于印发《传统根底设施领域实施政府和社会资本 合作工程工作导那么》的通知（发改投资〔20XX） 2231号）； 《根底设施和公用事业特许经营管理方法》（国家开展和改革委员会 财政部住房和城乡建设部交通运输部水利部中国人民银行令〔20XX）25号）; 《国家开展改革委办公厅关于印发〈工程收益债券管理暂行方法〉的 趣口》（发改办财金〔20XX） 20XX号）。 （四）某某地方相关法律法规 某某省人民政府关于创新重点领域投融资机制、鼓励社会投资的实 施意见（赣府发〔20XX） 20号）； 某某省人民政府关于开展政府和社会资