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基于乡村振兴战略的小农户与现代农业有机衔接路径研究 摘要：目前，我国小农户存在观念落后、经营分散、受教育程度低、农业生产技术水平有限等问题。自2018年以来，我国越来越重视小农户与现代农业的有机衔接。基于我国当前以小农户为农业生产主体的基本国情，结合乡村振兴战略要求，对小农户与现代农业的有机衔接路径进行了分析。 1 研究背景长期以来，我国农业发展一直存在“大国小农、地少人多”的状况。20世纪70年代末，由于家庭联产承包责任制的推行，我国农业重返小农生产模式，小农户的存在和发展成为我国农业发展的关注点我国在2020年完成了脱贫攻坚，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫的伟大目标。目前，我国正处在乡村振兴的起点。不可否认，家庭联产承包责任制的推行，提高了广大农民的劳动积极性，解决了农村居民的温饱问题，但是以家庭为单位的小农经济始终是落后的生产方式，无法带给小农户富裕的生活。对于多数贫困地区来说，主要致贫原因是农业经济发展模式尚未完全改变，小农经济依然在农业经济发展中占据主导地位，而传统农业的收入水平较低，导致农民生活水平始终得不到提高，一旦家庭发生变故，就会面临巨大压力甚至会陷入贫困状态。所以，在脱贫攻坚任务完成后，改革农业经营模式应加快进度，将小农户融入现代化农业生产，是乡村振兴计划实施的基本条件近年来，我国着眼于土地流转，推进农业规模化生产，以新型农业生产模式带动农业经济发展与创新。但是，土地流转的办法和经营模式还处在探索阶段，农业规模化生产与发展依旧存在诸多问题，部分农户的利益无法得到有效保障，甚至会引发冲突，对农户的生产和生活产生不利影响。2018年，中央一号文件明确提出“统筹兼顾培育新型农业主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农户引入现代农业发展轨道”。随后，在2019年初，中共中央、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，指出了小农户生产在我国将长期存在。2020年中央一号文件中指出“将小农户纳入现代农业产业链”，要求我国小农经济与现代化农业生产相结合，实现信息化、智能化的农业生产。如何实现小农户与现代农业的有机衔接成为了农村经济发展的关键。小农户与现代农业的有机衔接与融合在日本、韩国等国早有成功经验。日本二战后经济萧条，农业生产主要以家庭为基本单位。20世纪50年代，日本有近620万的农户，而大型农业成产经营者所占比重不到总数的5%。伴随着战后经济的发展，日本农业也随之成功进行了现代化改革。但是农业科技进步和农业现代化程度提高并没有改变日本小农户的经营主体地位，现在日本户均耕地面积依然不超过2 hm小农户生产是我国农业生产和发展的基础，如何使小农户与现代农业有机衔接，成为我国实施乡村振兴战略的关键节点。2 小农户与现代农业衔接存在的问题与传统农业相比，现代农业具有效率高、质量好、无污染、产量高、更安全等特点，更注重使用现代科技，更多采用现代农业机械进行标准化、集约化、机械化的大规模生产和经营。现代农业更注重新型农业主体的发展，以专业化的管理、产业化的发展为依托，不断提高资源利用率，提高农业经营收入2.1 传统观念与现代化经营之间的问题目前，我国多数小农户依然采用以家庭为单位进行生产管理的模式，对现代农业生产管理的了解较少，参与新型农业经营的数量极为有限，经营观念较为落后。现代农业是以现代科技和管理技术为基础，与传统农业生产方式和经营模式差异较大，管理方式改革较多，对于习惯传统生产的小农户来说接受较困难。2.2 分散经营与规模化生产之间的问题我国耕地以村集体为单位，按照家庭劳动力人数进行均等承包分配，每户拥有的耕地数量较少、分布较为零散。当前我国农户户均耕地面积为0.5 hm2.3 受教育程度低与科学化管理之间的问题我国农村居民的科学素养较低，对于现代化的生产和管理方式缺乏了解。现代农业发展的基础是先进的农业生产技术，而我国小农户由于受教育程度的限制，对于现代科学技术的学习和掌握较为困难，使我国小农户生产缺少科技含量，无法满足现代化科学种植和管理的要求。2.4 技术指导需求与服务体系不完善之间的问题由于生产规模小、科技含量低，所以小农户非常需要现代农业生产、经营、管理等相关技术的指导和培训。而当前主要提供农业技术培训的部门和组织更多侧重于农产品整合及销售，对于现代农业生产管理技术的指导较少。同时，由于缺乏宣传与培训，农户无法明确提出所需的技能培训种类和方向，致使小农户与现代农业无法有机融合。3 小农户与现代农业衔接的改革措施小农户与现代农业之间存在较为突出的问题，要解决这些问题，就必须从解决小农户的分散经营和完善小农户的农业生产管理培训和服务两个方面着手，具体可以采取以下措施。3.1 打破原有的传统观念小农