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基于新发展格局下城乡流通一体化协调发展研究 摘要：在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局背景下，城乡流通一体化对打通生产、分配、流通、消费等环节至关重要。伴随着国内疫情缓解、全球疫情的蔓延，我国出口弥补国际市场供给不足，贸易顺差持续改善，国内经济逐渐恢复。本文基于新发展格局下国内大循环视角，从商流、信息流和物流三方面阐述城乡流通市场发展现状，从城乡经济发展差距、城乡收入来源及收入水平差距、城乡消费习惯及消费水平差距、城乡受教育程度和信息渠道差距等方面探讨城乡流通差距成因，最终从产业结构升级及产业转移、城乡基础设施一体化建设、商贸流通数据化和智能化发展、城乡民生资源分布等角度对城乡流通一体化协调发展给予建议，从而进一步促进劳动力、资本、技术、信息等生产要素充分流通和循环。 引言十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在2020年疫情蔓延全球之际，全球经济低迷，国外市场相对萎缩。“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局决不是封闭的国内经济循环，而是深化供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的强大作用。在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局背景下，城乡流通一体化协调发展有利于实现城乡劳动力、资本、技术、信息等生产要素的充分流通和循环，推进城乡产品市场和服务市场的充分流通和循环。本文基于新发展格局背景，对城乡流通现状及成因进行深入分析，对城乡流通一体化协调发展给予相关建议，从而发挥国内庞大市场潜力，促进国内流通市场流通和循环，为国民经济发展增添动力，更好地联通国内市场和国际市场，带动世界经济复苏，实现更强劲、可持续的经济发展。相关研究综述国内学者对城乡流通一体化发展的研究，通常主要从城乡二元经济结构发展现状、城乡流通一体化现状等切入点入手。提出，破解城乡商贸流通二元经济结构，建立城乡商贸流通一体化体系，利用“互联网+”新思维和新技术，对城乡商流、物流、信息流和资金流进行整合，从而推进城乡商贸流通一体化协同发展。尽管各学者研究方法各有千秋，但研究结果大同小异。伴随着社会经济的发展，城乡流通一体化不断发展，仍存在较为明显的城乡二元化结构特征。缩小城乡区域发展差距，促进城乡流通一体化协调发展，不仅是国民经济结构调整的重要前提，更是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局背景下释放居民消费潜力的关键。城乡流通市场发展现状根据中国物流与采购联合会网站数据显示，截至2020年10月末，我国物流业总收入8.4万亿元，同比增长0.9%，社会物流总额为229.3万亿元，同比增长率2.5%。其中，工业物流需求增速较为平稳，同比增长1.8%；居民民生消费物流需求保持强劲增长，同比增长13.8%；进口物流需求持续改善，同比增长率9.0%。物流市场需求持续回暖，行业市场预期良好。社会物流总费用占GDP比重从2015年的16%下降至2020年的14.6%，物流成本持续下降。从服务领域看，汽车、医药、冷链、家电、电子等细分行业都已经形成专业物流配套服务能力。商贸流通供需持续改善，新发展格局下国民经济发展预期良好。如图1所示，2010-2019年，尽管社会物流总额增长率波动较大，但社会物流总额呈现增长态势，新发展格局“国内大循环”主体下城乡商贸流通发展现状如下：一是商贸流通方面。商贸流通持续改善，城乡零售流通差距较大，且呈现“波动式”发展趋势。根据国家统计局数据显示，截至2020年9月，我国社会消费品零售总额273324亿元，相比去年同期恢复92.13%。其中，城镇社会消费品零售额236843.1亿元，比去年同期增长1.03%；农村社会消费品零售额36480.9亿元，相比去年同期恢复91.29%。如图2所示，2018年一季度至2020年三季度期间，城乡零售流通总额绝对差距较大，相对差距呈现“二季度大-四季度小”的波动趋势。此外，伴随着2020年全球疫情的暴发与蔓延，由于农村零售流通总额下降幅度较大，导致2020年城乡零售流通相对差距陡然上升。因此，尽管国民经济发展预期良好，商贸流通持续回暖，但城乡零售流通绝对差距和相对差距仍然较大，城乡商贸流通发展呈现“波动式”结构。二是信息流通方面。城乡信息流通差距较大，但绝对差距和相对差距都在不断缩小。相对于城市而言，一方面农村市场经济发展相对落后，商贸流通相对滞后；另一方面，由于农村区位相对偏僻，区域人口密度较低，交通运输条件相对落后。两方面因素决定农村流通信息流相对滞后。根据中共中央网络安全和信息化委员办公室、互联网信息中心联合发布的《第46次中国互联网络发展状况