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PAGE PAGE 1 项目“代建制”试点的比较分析与研究 政府投资项目实施“代建制”试点的比较分析与研究 随着我国投资体制改革的不断深入，政府投资项目的建设管理模式已由“投、建、管、用”多位一体的模式渐渐向“投、建、管、用”职能分别的模式转化。近年来，全国各地均已开头推行政府投资建设工程 “代建制”项目管理模式的试点工作，并取得显著成效，实现专业化建设管理，最终达到掌握投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是政府投资项目管理的一种创新。  结合各地试点的成功经验，国务院于20XX年7月16日发布的《关于投资体制改革的打算》就明确：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式”，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格掌握项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”，加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。11月16日，建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行方法》，实质上就是规范“代建制”操作。本文主要结合建设部出台的《建设工程项目管理试行方法》，对X市、X市和深圳三地试点所形成的经验进行比较分析和探讨。  一、三地试点的显著成效  1、X市模式  X市政府投资工程管理体制改革自20XX年启动，改革的目标是建立“决策科学化、主体多元化、