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大型活动消防安检防爆问题分析及对策 摘要：大型活动消防安检防爆是大型活动安全保卫工作中的重点内容，在保障大型活动顺利开展，提高大型活动中人、车、货等安全水平上发挥着至关重要的作用。本文基于经验归纳与总结，就大型活动消防安检防爆问题进行了简要分析，并以提升消防安检防爆工作质量与效率为目的，提出几点优化对策，以供参考。 1 引言在经济、科技、文化等全球化发展背景下，各类型大型活动数量逐渐增多。由于大型活动普遍具有参与人数多、组成成员复杂、活动场地广、用火用电用气需求量大、社会影响强等特征。因此，大型活动易发生火灾安全事故，并成为爆炸恐怖袭击重要目标。对此，大型活动消防安全防爆工作的科学、有效开展至关重要。以下是笔者基于大型活动消防安检防爆工作经验梳理，对消防安检防爆的几点认识，意在抛砖引玉。2 大型活动消防安检防爆的问题分析2.1 安全事故风险高由“大型活动”概念分析可知：大型活动主要是指因某种目的或需求，在特定时间、空间组织开展的由众多人员共同参与的社会活动。包括中外政要访问活动、经贸洽谈活动、商品展销活动、文化博览会、文艺演唱会、体育运动会、重大节日庆典活动、世博会等2.2 安全保卫资源少由于大型活动安全隐患多、安全事故发生的可能性高、安全事故影响大，因此对安全保卫资源（包括人力资源、物质资源、资金资源、技术资源等）具有较高要求。但从整体层面来看，治安、消防等部门消防安检防爆专业人员数量有限，且部分工作人员对消防安检防爆工作存在认知偏差，缺乏危机意识、责任意识、服务意识、安全意识，容易在工作中出现疏漏，埋下安全隐患。与此同时，大型活动消防安检防爆时间紧、任务重，需要由治安部门牵头调动社会人员参与，而社会人员业务能力有限，服从意识、专业能力均有待提升，以保证消防安检防爆的有效性、时效性、准确性。此外，大型活动消防安检防爆工作涉及到内容多，包括人员安检、货物安检、车辆安检、场地安检等，而无论是人、货、车，还是场地的安检，均需要安全保卫资源支撑3 大型活动消防安检防爆的对策分析针对大型活动消防安检防爆中安全事故风险高与安全保卫资源少之间的矛盾，需要从多层面多角度出发落实消防安检防爆措施，构建完善且科学的消防安检防爆系统，提升大型活动安全保障能力。3.1 明确大型活动消防安检防爆工作原则在大型活动消防安检防爆工作中，应以“高度重视、防控为先、隐患消除、依法监督、职责明确、果断处置”等思想为指导进行任务部署、安排与执行。在此过程中：一要善于利用教育培训、演习训练、专题讲座、会议开展、制度要求等方式提高相关工作人员对大型活动消防安检防爆的重视程度，提高各级治安、消防部门工作人员责任意识、安全意识、风险防控意识、警惕意识与防燃防爆排查能力。二要对大型活动属性与特征具有全面了解，并在此基础上确定消防安检防爆等级。通常情况下，由政府部门举办政治性大型活动，其消防安检防爆等级要高，公安机关需承担主要责任，消防部门协助全力保障活动安全；由民间组织或群众举办的展销型大型活动或文娱型大型活动，公安机关主要承担安全监督职责，严格要求、监督主办方做好消防安检防爆工作。三要加强大型活动消防安检防爆指挥体系建设，明确各部门各岗位工作人员职责与目标，做好消防安检防爆统筹规划与全面控制工作。避免指挥层级过多或过少影响指令下达，降低部门在安全保卫中的协调性，影响消防安检防爆工作质量与效率。四要遵循先进性、可靠性、实用性、科学性原则构建大型活动消防安检防爆系统，为先进科学技术引入大型活动消防安检防爆工作提供平台，发挥系统在预防、监督、管控、调度、指挥等工作中积极作用的发挥，降低工作人员工作负担，改善人力资源不足问题。3.2 加强大型活动安全保卫应急预案制定科学、完善、详细、严禁的消防安检防爆工作方案与应急预案是提升大型活动消防安检防爆工作质量的重要手段，也是大型活动顺利开展的前提条件。因此，在开展大型活动之前，相关人员应加强大型活动消防安检防爆工作方案与应急预案制定，为消防安检防爆各项工作开展提供依据，指明方向。在此过程中：一要对大型活动特征进行全面了解，掌握大型活动具体内容、大型活动参与人数、大型活动参与人员身份、大型活动场地规模、大型活动持续时间等。并在此基础上确定消防安检防爆工作等级与目标。二要严格遵守“科学部署、统筹规划、确保重点、便于操作、组织协调、安排严谨”等原则进行方案（预案）制定。三要善于利用大数据技术、信息技术等先进科学技术进行情报搜集与挖掘，能够从国内外大型活动消防安检防爆经验中获取有价值信息，为本次消防安检防爆工作决策、部署提供信息支撑，及时发展不确定因素。四要保证工作方案以及应急预案内容完善、全面。例如，方案（预案）中应明确大型活动消防安检防爆指挥组织体系、协调组织体系、区域检查项目内容、消