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新生代农民工收入改善与消费行为优化
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第一节 研究新生代农民工收入与消费问题的现实意义
前面关于河南省新生代农民工收入与消费问题的分析,从本质上看,不仅仅是收入、消费问题,更折射出隐含在新生代农民工收入状况与消费行为背后的深层次问题,具体分析如下。
一 新生代农民工的消费行为折射出其市民化的意愿[1]
正如前面的分析所言,在新生代农民工收入状况以及他们对于消费的态度和安排背后,反映出他们对于选择留城市或者回农村的困惑,也可以看出,他们的市民化还存在一定的障碍。对于第一代农民工来说,农村是他们的归宿,他们省吃俭用,把在城里赚到的钱拿到农村去消费、创业。而对于新生代农民工而言,农村在他们心中的意义已经发生了变化,因此,他们以后的归宿是一个值得关注的问题。
我们在调查中考察了新生代农民工对城市生活的看法。其中的一个问题是“你喜欢目前的城市生活吗?”,调查结果发现,八成以上的受访对象表示很喜欢和比较喜欢,只有18%的受访对象表示不喜欢。有半数的受访对象表示有在城市买房的打算,有半数的受访对象表示家里没有或者有不足1亩的责任田,在这种情况下,他们回家务农的可能性就很小。有近40%的受访者感觉自己现在的生活与在老家时有很大差别;有36%的受访者认为自己的消费水平和城市人逐渐接近;有26%的受访者认为消费对他们融入城市很重要。他们现在的消费方式表明,新生代农民工已经有了强烈的融入城市的愿望。因此对于大多数新生代农民工而言,城市比农村有更大的吸引力。
而在新生代农民工的消费中,手机、电脑等电子产品已经普及,他们在服装、娱乐、人情消费方面的支出比例也较高。新生代农民工迫切需要用这种新的消费形式来实现身份认同并融入城市,将对城市文化和生活方式的向往转变为享受城市生活,并尽可能从外显特征、日常消费行为和体闲娱乐上消除农村人痕迹。
二 新生代农民工的收入状况使其陷入市民化的心理纠结
与新生代农民工市民化意愿相冲突的是由自身经济状况所造成的对于市民化的顾虑。37.7%的新生代农民工已经有了下一代,孩子教育问题对他们来说至关重要,有子女的新生代农民工每月用于子女教育的支出平均超过500元,占他们平均收入的1/4,对新生代农民工家庭来说压力不小。这一方面说明新生代农民工对下一代教育的重视;另一方面也折射出农民工子女教育享受的政府补贴较少。另外,由于收入水平低和稳定性差,有近一半的受访者没有参加任何保险,对他们来说比较重要的工伤保险的参保率也只有15%,参保率较高的医疗和养老保险大部分还属于农村的新农合和新农保,参加城镇社会保险的人很少。
这样的收入支出状况与社会保障的缺乏使得想留在城市的新生代农民工感受到很大的生存压力,陷入走与留的纠结之中,进而影响他们对自己的职业和未来生活的长远规划。
三 新生代农民工市民化的外部制约
对于市民化的现实障碍,可以从政府和农民工两个视角来考察。
1.政府层面的新生代农民工市民化的障碍
对政府来说,推进农民工市民化是改革方向,现实障碍是市民化成本的分担问题。农民工市民化的最大障碍是包括社会保障、基本公共卫生和教育、保障性住房在内的基本公共服务常住人口全覆盖所带来的成本问题。根据国务院发展中心2011年的测算,针对一个郑州市的农民工市民化,政府需要花费7.7万元左右的成本。由于农民工数量庞大,这个总成本是笔不小的支出。
2.城市生活的现实压力
有半数以上的新生代农民工目前没有在城市购房的打算,住房公积金制度基本上把农民工群体排除在外,他们参加住房公积金的比例极低,甚至可以忽略。相对较低的收入水平,单一的收入结构,较少的收入增长渠道,与他们的收入相比过高的房价,几乎将他们排除于城镇住房制度,城乡社会保障体系的分割等限制条件使他们在短期内无法实现在城市定居,更谈不上市民化。因此,很多人对自己的未来都没有一个明确的预期。
第二节 新生代农民工的收入改善
在新生代农民工的收入与消费问题中,收入始终处于支配地位,因此,在新生代农民工问题的研究中,改善其收入状况是应该被首先考虑的。
一 从就业环境的营造上奠定新生代农民工收入改善的基础
随着工业化和城镇化的迅速发展,中国经济实现了快速增长。但是,经济社会发展中的不协调因素也随之显现出来,收入分配差距迅速扩大是重要表现之一。在造成我国收入分配差距扩大的众多因素中,城乡收入差距扩大占据重要份额。除此之外,各种社会问题日益突出,其中由人口流动所导致的社会问题不断增多。促进新生代农民工就业及增加其收入是统筹城乡发展、加快经济发展的需要,也是解决流动人口所带来的社会问题的有效途径之一,并且新生代农民工融入城市以及市民化的关键也在于此。从我们的调查结果来看,新生代农民工的收入状况不容乐观。随着新生代农民工数量的不
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