《企业内部控制》教学课件最终版 16.1第十六章企业全面预算的概念及内控目标.pptVIP

1 1 《企业内部控制》 1 1 《企业内部控制》 1 1 企业内部控制 INTERNAL CONTROL OF THE ENTERPRISE 《企业内部控制 应用指引15号—全面预算》 全面预算管理概念及内部控制目标 马琳英 副教授 认识全面预算管理的概念 全面预算管理内控的目标 全面预算管理概念及内控目标 提纲 认识全面预算管理的概念 全面预算管理是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。 —《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》 预算是一种传统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。 —埃森哲公司 全面预算的产生与发展轨迹 最先出现在英国，发展于美国。 泰勒于1911年提出“科学管理”学说。 美国国会于1921年颁布《预算和会计法案》。 美国学者麦西金于1922年出版《预算控制》，标志着企业预算管理理论的形成。 20世纪30年代以后，全面预算管理制度在欧美国家不断完善。 美国管理学家西蒙20世纪50年代发表《决策理论》，加速预算管理理论发展。 认识全面预算管理的概念 20世纪60年代，发展为全面预算管理。全面预算管理是以企业战略目标为出发点，以市场需求为导向，企业全体员工参与，涉及到企业生产经营各个方面的预算体系。 全面预算依靠目标、制度、程序实施控制 认识全面预算管理的概念 全面预算的产生与发展轨迹 20世纪80年代，美国著名的管理会计学家罗伯特·卡普兰提出了作业成本预算管理制度；美国著名的管理会计学家，哈佛大学教授罗伯特·卡普兰与Norton创造了平衡计分卡，并把平衡计分卡应用于预算管理中，为预算发挥管理整合作用提供了新的思路。 20世纪90年代后，针对传统的预算管理理论在实际执行时存在的弊端，人们探索新的预算管理模式，欧洲一些学者提出了“超越预算”的概念，主张放弃将预算指标作为后评价指标的超越预算管理日益发展起来，该模式主张借助非财务指标等事后标准量进行业绩评价。 认识全面预算管理的概念 全面预算的产生与发展轨迹 全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式 全方位 经营、投资、财务等各项活动 人、财、物各个方面 供、产、销各个环节 经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系 认识全面预算管理的概念 全过程 各项经济活动的事前、事中、事后都纳入预算管理 组成预算编制、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列环节的管理活动 全员 企业内部各部门、各单位、各岗位，上至最高负责人，下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施 认识全面预算管理的概念 全面预算管理的本质：企业内部管理控制的一项工具，即预算本身不是最终目标，而是为实现企业目标所采用的管理与控制手段，从而有效控制企业风险。《企业内部控制基本规范》将预算控制列为重要的控制活动和风险控制措施。 认识全面预算管理的概念 全面预算管理内部控制的目标 整合企业资金流、实物流、业务流、信息流与人力流，优化企业资源配置，提高资源价值创造力。 全面规范企业内部责、权、利关系，提升企业运行效率，实现制约与激励。 确保防范风险，实施内部控制，促进企业实现发展战略目标。 全面预算 再见 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 《企业内部控制》教改课程 1 1 《企业内部控制》 1 1 《企业内部控制》 1 1 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程 * * 《企业内部控制》教改课程