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养老保险制度改革问题和对策 摘要:近年来，“双轨制”的问题已经成为社会高度关注的一个热点问题。实施机关事业单位养老保险制度改革，是在全面深化改革背景下的一个重大举措，也是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。本文以此改革为基础，对高校在此次养老保险改革相关工作中遇到的实际问题进行一些思考和研究。 关键词:高校;养老保险制度;问题;对策 2015年1月3日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)。同月15日，国务院召开了“全国机关事业单位养老保险制度改革工作电视电话会议”。同年7月，北京市部署具体相关政策进行制度入轨。2016年10月，北京市启动养老保险实际缴费改革工作。本文以此改革为基础，对高校在此次养老保险改革相关工作中遇到的实际问题进行一些思考和研究。 一、高校养老保险改革存在的问题 (一)养老保险基数认定问题养老保险改革前，高校退休人员的退休金是由政府和单位共同负担的，政府负担部分来自税收，由财政拨款到各单位，标准是全国统一的，与职务职称挂钩，同一职务职称的人员，退休金都是一致的，占退休费总数的80%-90%;单位负担部分来自各单位的创收，共享在职人员的收益，没有统一的标准，占退休费总数的10%-20%。养老保险改革后，高校退休人员的退休金不再与在职时的职务职称挂钩，而是