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? ? ? ? ? 中国电影产业发展报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 2018年中国电影产业概况 2018年，中国电影产业稳定发展，整个市场继续保持增长状态。但从票房、观影人次等相关数据来看，增速明显放缓。 2018年全国电影总票房共609.76亿元（约合90亿美元），较上一年有9.06%的增长，票房增长的总体速度呈现下滑走势，但依旧位列全球第二，与北美电影市场的差距并没有明显缩小（见图1）。 图1 2012～2018年全国电影总票房趋势 2018年，中国内地故事片产量共902部，比2017年增长13.03%（见图2），另外，还有动画电影51部、科教电影61部、纪录电影57部、特种电影11部，共计1082部，影片总量增长11.54%。 图2 2002～2018年中国内地故事片产量及同比 国产电影表现出色，电影市场更为丰富。2018年共引进124部国外电影，数量创历史最高。进口电影票房占总票房37.85%，共230.8亿元。国产电影票房占总票房62.15%，共378.97亿元（见图3）。国产电影《红海行动》成为市场年度票房冠军，共36.51亿元。 图3 2007～2018年国产电影与进口电影市场份额 2018年，中国内地观影人次仍位列全球第一，院线观影达17.16亿人次，增长5.93%（见图4），增速为近10年最低。以总人口计算，人均年观影1.23次，其中，城市人口人均观影超过2.1次。 图4 2008～2018年中国内地电影观影人次总趋势 2018年中国内地影院银幕总量为60079块，银幕新增9303块，较上一年增长18.32%。院线数48条，影院新增1519家，总数达9504家。中国电影银幕、影院总数稳居全球第一，3D银幕数占89%，数字化银幕标准达100%，放映技术水准世界领先。 二 产业环境 2018年电影产业大环境产生了诸多不确定性。电影的生产和流通由于时间差的缓冲并没有及时地在电影市场上有所反应。新的电影政策环境正在规范中，商业规则亟须重建。预计在未来两三年，伴随电影投资热情的下降，电影市场热度将会受影响。 1.法规政策 在2018年的电影机构改革中，原国家新闻出版广电总局对电影的管理职责被划入到中宣部，中宣部对外加挂国家电影局牌子，此次主管部门的变更是自1986年由文化部划归到广播电影电视部之后的再一次调整，对电影行业意义深远。2018年，在《电影产业促进法》实施的第二年头里，针对市场出现的问题，国家出台相关规范、政策以完善对电影市场的监管（见表1）。 表1 2018年电影产业规范及政策 规范对象 规范及政策内容 规范票务市场 控制最低票价。各大制片方联合提出春节档票价需高于19.9元，单片补贴票数少于50万张；中国电影发行放映协会发布《关于电影票“退改签”规定的通知》，并明确支持电影票“退改签” 规范电影复映市场 国家电影局于11月8日发布《国产电影复映暂行规定》，其中规定距离首次公映超过2年的影片通过复审，并满足规定条件方可复映 规范点播市场 3月发布《点播影院、点播院线管理规定》，明确点播院线对旗下点播影院应“实施运营管理”职责 规范明星片酬 国家广播电视总局于11月9日下发《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，明确规定全部演员片酬不超过制作总成本的40%。爱奇艺、腾讯视频、优酷三大视频平台联合六大影视公司声明：单个演员最高片酬不超过5000万元（含税）、单集片酬不超过100万元（含税）。横店影视协会的400余家影视公司发布《关于“加强行业自律、规范行业秩序、促进影视精品创作”的倡议》，支持遏制天价片酬 规范税收秩序 10月，国家税务总局发布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》，要求影视单位、从业人员开展自查自纠 |Excel下载 表1 2018年电影产业规范及政策 2018年，政府依旧加大了对电影行业的扶持和支持力度，主要体现在发行和放映环节。国务院办公厅于12月25日印发《文化体制改革中经济性文化事业单位转制为企业的规定》，明确免收电影发行收入增值税。12月11日国家电影局下发《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》，提出城市电影银幕建设目标，预计在2020年总数超8万块。同时，针对院线建设不平衡等问题给出具体的解决措施。 2018年电影行业的急需规范与整治缓冲并行，影视发展的促进保护与行业内部管制调控同步展开。保持电影发展的持续性与平衡性，是妥善规划“促”与“管”成为电影行业发展的重要路径。 2.资本市场 2018年，中国电影资本市场面临“市值缩水”、“股价暴跌”、“业绩下滑”等严峻考验。2017年中国电影市场的总市值高达5034.96亿元，而2018年则为3253.68亿元[1]，共蒸发了1781.28亿元，跌幅达