【理论聚焦】马克思主义国家治理理论中国化的历程研究.docVIP

\o 点击文章标题可访问原文章链接 \o 点击文章标题可访问原文章链接 【理论聚焦】马克思主义国家治理理论中国化的历程研究 马克思主义国家治理理论是马克思主义国家学说的重要组成部分，是无产阶级关于夺取和建立无产阶级政权，建设社会主义国家，壮大一国共产主义因素，进而不断向共产主义前进的思想体系。也就是说，马克思主义国家治理理论不仅是关于无产阶级如何领导和治理社会主义国家的理论，而且也是关于无产阶级如何夺取和改造资产阶级政权的理论。马克思主义国家治理理论是一个内在于马克思主义理论内部的、已经在马克思主义理论发展史上展现出光辉的重大理论。这一理论与马克思主义政党理论、暴力革命理论、社会主义革命和建设理论等紧密联系在一起。中国共产党将马克思主义国家治理理论与中国革命、建设和改革的实际相结合，形成了中国化的马克思主义国家治理理论，带领中国人民探索出一条中国化的马克思主义国家治理道路，建立了中华人民共和国，建立了中国特色社会主义制度和国家治理体系，开辟了马克思主义国家治理理论的新境界。 一、马克思主义国家治理理论中国化的探索与初步实现 中国古代积累了丰厚的治国理政的智慧，曾一度成为世界上国家治理能力最为强大的国家，而近代以来中国国家治理能力却日渐衰弱。中国共产党在领导中国人民争取民族解放的斗争中，开辟了中国革命的正确道路，指明了马克思主义国家治理理论中国化的正确方向。 （一）民主革命时期中国共产党对国家治理理论的探索 民主革命时期中国共产党对国家治理理论的探索是马克思主义国家治理理论中国化的重要开端，是马克思主义国家治理理论中国化不可忽视的一段重要历程。国家治理的前提是政党掌握了国家领导权，即国家政权。在找到“枪杆里出政权”和工农武装割据的正确革命道路后，中国共产党建立了中华苏维埃共和国，在实践中形成了苏维埃共和国的国家治理思想。苏维埃共和国是苏维埃的工农共和国①，实施工农民主专政。在国家政体上，实行工农兵苏维埃代表大会，在国家权力分配上注重党政分离，要求“党的主张办法，除宣传外，执行的时候必须要通过政府的组织”[1]P73。在国家暴力职能上，一方面实行阶级统治，通过土地革命，消灭剥削阶级，实现阶级斗争和民主专政的目标；另一方面把武装斗争和建立与维护政权结合起来，毛泽东提出“我们是革命战争的领导者、组织者，我们又是群众生活的领导者、组织者。组织革命战争，改良群众生活，这是我们的两大任务”[1]P139，要关心群众生活，注意工作方法。在经济职能上，注重发展经济和促进生产和消费资料流通，广泛建立各种合作社，允许私营经济的存在，集中支持和精细管理国营工业和商业以形成对私营经济的领导。在社会治理上，注重群众自治和移风易俗，举办讲习所传播党的国家治理主张。延安时期，中国共产党还创造了“三三制”②?来完善根据地的政权制度，以社会自治的方法进一步创新了社会治理思想。这一时期中国共产党人将马克思主义国家治理理论与中国实际相结合，在国家政权、国家职能、国家与社会关系等方面形成了一套较为完整的国家治理思想与方案，标志着中国化的马克思主义国家治理理论的萌芽。在中国共产党对全局性的国家治理思索中，毛泽东认为中国革命的第一阶段是“要建立以中国无产阶级为首领的中国各阶级联合专政的新民主主义的社会”[2]P672。抗日战争开始后民族矛盾代替阶级矛盾上升为国内主要矛盾，为了适应反对帝国主义新的迫切需要，中国共产党将理论探索的重点转向阶级联合的国家治理理论。1940年，毛泽东指出“国体——各革命阶级联合专政。政体——民主集中制，这就是新民主主义的政治，这就是新民主主义的共和国……这就是名副其实的中华民国”[2]P677，是不可移易的必要的过渡形式，“是‘建国’工作的唯一正确的方向”[2]P677，形成了“苏维埃人民共和国”③?的国家治理方案。社会主义性质的国营经济是整个国民经济的主导力量，实行“节制资本”和“平均地权”，但不没收资本主义的私有财产，不禁止“不能操纵国计民生的”资本主义生产的发展，“一般地还不是建立社会主义的农业”[2]P678；开展文化革命运动，建设民族的科学的大众的新民主主义文化。随着抗日战争走向胜利，和平建国成为中国无产阶级建立全国性政权的可能性之一。毛泽东在《论联合政府》中提出“建立一个以全国绝对大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度”[2]P1056。中国共产党结合恩格斯的改良斗争理论，在1945年提出废止国民党一党专政、建立民主联合政府的主张。而蒋介石政府不久便悍然发动内战，导致联合政府方案破产，加速了新民主主义革命的进程，加速了我国从暴力革命的国家治理向和平斗争的国家治理的转变。 （二）马克思主义国家治理理论中国化的初步实现 解放战争走向胜利后，中国共产党人总结经验，提出全面执政的、向社会主义社会过渡的国