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浅谈如何加强国有企业的党风廉政教育
福建省民爆化工公司福安分公司 邹园
随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济的全面发展,建
立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制
度,已经成为国有大中型企业各项工作的重中之重。但由于我国建立
现代企业管理制度还处在“摸着石头过河”阶段,中间的失误与漏洞
在所难免,使一些意志薄弱、经受不住诱惑的腐败分子有了可乘之机,
给企业的党风廉政建设带来的严峻的考验。从十年前的阎建红、周北
方到近几年的蒋丽萍、周普华,发生在国有企业的大案要案几乎年年
都有,腐败分子也是前赴后继、奋不顾身,处理了一批又起来一批。
究其原因,除了配套的监督体制跟不上之外,作为前移腐败控制关口
有效手段的党风廉政教育工作,不能及时适应形势发展的需要,切实
起到警示行为、净化思想的作用,应该说也是很重要的一个原因。
一、当前国有企业党风廉政教育的特点和难点
一是党风廉政教育活动缺乏主动性。就企业基层情况来看,党风
廉政教育大都是为了完成上级下达的任务被动地开展,很少有结合一
个时期、一个阶段的形势开展主动工作的。
二是党风廉政教育内容缺乏针对性。既然是上级安排的任务,那
也就只有上级安排什么就学什么,至于和本企业现阶段的形势合不合
拍,能不能起到教育作用,则不在考虑之列,很难使受教者思想深处
受触动。
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三是党风廉政教育方式缺乏灵活性。目前国企的党风廉政教育仍
然停留在读文件、做笔记、看录相、写心得的传统层面上,对于互联
网等新出现的传媒利用率不是很高,即使有几个这方面的网站,但由
于内容陈旧、方式古板,也只不过是把原来的书本搬上网去了而已,
并没有真正发挥互联网络的互动作用,影响自然也就谈不上太大了。
四是党风廉政教育管理缺乏协同性。抓党风廉政教育,党政工团
等各职能部门家家有份,各自有责,理应互相配合齐抓共管,但当前
国有企业中,却似乎只落到了纪检部门一家身上,没有形成合力,削
弱了党风廉政教育的声势和效果。
二、针对党风廉政教育工作难点的解决办法
一是严格落实领导责任制,提高企业负责人对党风廉政教育工作
的认识。加强思想教育,既是我们党的政治优势,也是我们党在长期
的革命和建设中形成的优良传统和基本经验,党风廉政教育工作是党
的宣传教育工作的重要组成部分,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争
的基础性工作和治本之策,必须引起足够的重视,使其真正发挥预防
作用,才能把住反腐败工作的第一道关口。国有企业的负责人应对本
单位的党风廉政教育工作负总责,每年制度具体的工作目标规划,采
取层层分解的形式,逐项落实。对落实情况严格考核,完不成责任目
标者,要追究主要领导的责任,使其真正从思想上对党风廉政教育工
作重视起来。
二是加强相关政工部门之间的协调工作,使党风廉政建设教育真
正形成健全完善的“大宣教”格局。党风廉政建设和反腐败斗争要“建
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立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩
治和预防体系”,将党风廉政教育提高到了一个新的地位。中纪委、
监察部在纪检监察宣传教育工作座谈会上,又明确提出了“大宣教”
的概念,要求党委各级部门都要对党风廉政教育工作齐抓共管。因此,
国有企业必须把握好这一方向,理顺当前企业各部门在党风廉政教育
工作中的职能,将工作安排到位,并纳入相应的考核,形成“一人一
把号,同吹一个调”的宣传教育格局。
三是落实好纪检监察部门的主管职能,充分发挥其主观能动性。
要从根本上改变国有企业当前党风廉政教育工作落实不到位的情况,
就应该充实纪检监察部门的力量,真正落实其主管职能,必要时可以
象“安全一票否决”一样,对党风廉政教育工作不好的单位,也实行
一票否决,充分发挥其主观能动性。
四是在党风廉政教育的内容和时机上要改变被动局面,提高教育
针对性和主动性。针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性教育。
一是针对理想信念问题,经常开展理论教育。人的行为是受理想信念
支配的,如果理想信念发生了偏差就会走上违纪违法的邪路。一些人
因“一念之差”而犯错误,这个“念”不是简单的念头的“念”,而
是理想信念的“念”。因此,党风廉政教育要把加强马克思主义、毛
泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育摆在首位,
认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党
员先进
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