关于北京市东城区依托平房区和老旧小区物业管理构建大城管体制的研究.docx

? ? ? ? ? 关于北京市东城区依托平房区和老旧小区物业管理构建“大城管”体制的研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本调研项目以东城区平房区和老旧小区物业管理为依托，积极探索多元共治的“大城管”体制机制，深化城市管理创新、提升城市治理能力，更好地履行“四个服务”职责、落实首都“四个中心”战略定位，加快建设“国际一流的和谐宜居之区”。 一 新形势下加快推进城市管理创新的战略意义 （一）是落实中央城市工作会议精神、推进治理体系和治理能力现代化的内在要求 2014年2月，习近平总书记视察北京工作时，要求健全城市管理体制，提高城市管理水平，推进城市管理目标、方法和模式现代化。2015年12月，中央城市工作会议明确统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性，强调彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。作为首都功能核心区，东城区理应在首都城市治理中发挥引领示范作用，为首都城市治理体系和治理能力现代化做出更大贡献。 （二）是深化落实首都城市战略定位、治理“大城市病”难题的职责使命 当前，北京正处于落实京津冀协同发展战略，治理“大城市病”，加快形成与首都城市战略定位相匹配的城市管理体系的关键时期。东城区特别是旧城平房区，既是古都历史风貌的精华展示区，也是“城市病”最集中的地区，人口密度大、环境脏乱、交通拥堵等问题日