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因地制宜发展高效农业提升国际竞争论文 编者按：本文主要从加强对农民的科技培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民；完善农业科技研发体制机制和农村科技推广服务体系；积极推进农业生产的专业化、集约化和规模化；大力发展农产品加工业，提高农产品的附加值；加快提高农产品质量安全水平、消费者认可度和市场竞争力；以农产品产地批发市场建设为重点，加快现代农产品流通体系建设；搞好农业节会经济和旅游观光农业，提高农业综合效益，增加农民收入进行论述。其中，主要包括：我国农村劳动力的整体文化素质较低、积极稳妥地推进我国农业生产的专业化、积极发展集约化生产、在做专做优的基础上，积极推进适度规模经营、尽快建立和完善与国际接轨、统一权威的农业标准体系、重点抓好农产品原产地大型专业批发市场的建设、完善生态农业政策法规保障体系等。具体请详见。 摘要：对于中国这样的人与土地等资源矛盾非常突出的农业大国来讲，因地制宜地提倡和发展高效农业，调整农业产业、产品结构，是提高农产品国际国内竞争力、增加农民收入的重要途径。发展我国的高效农业，一要努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民；二要完善农业科技研发体制机制和农村科技推广服务体系：三要积极推进农业生产的专业化、集约化和规模化经营；四要通过大力发展农产品加工业提高农产品附加值；五要以农产品产地批发市场建设为重点，加快现代农产品流通体系建设；六要大力发展生态农业，搞好农业节会经济和旅游观光农业，提高农业综合效益。 关键词：农产品结构调整；农业科技；综合效益 高效农业，是以市场为导向，运用现代科学技术，充分合理利用自然资源和社会资源，实现各种生产要素的最优组合，各种农业实用技术的科学集成，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、投入产出比，生产多系列、多品种、高产量的质量安全的农产品，最终实现最佳经济、社会、生态综合效益的农业生产经营模式。它是现代农业的重要组成部分，对于中国这样人与土地等资源矛盾非常突出的农业大国来讲，因地制宜地提倡和发展高效农业，调整农业产业、产品结构，是提高农产品国际国内竞争力、增加农民收入的重要途径。 近些年来，高效农业越来越受到国家和各级地方政府的重视，各地都有探索实践，并取得了明显成效。但实践中还存在许多制约因素和问题，主要表现在：农民整体科技文化素质较低，与发展现代高效农业的要求不相适应；农业科技研发体制亟待完善，农业科技推广队伍人员少，力量薄弱，服务水平不高；设施农业发展缺乏资金支持，发展较慢；规模化、组织化程度较低；农产品加工水平较低，仍停留在粗加工阶段，精深加工较少，附加值较低；名优品牌较少，且层次不高，市场竞争力不强；农产品质量安全隐患问题突出；农业生态旅游业发展潜力尚未充分挖掘出来，且存在疏于管理、市场信用度低、项目单一和服务不到位的问题。必须认真解决这些问题，以加快推进我国现代高效农业发展的步伐。 一、大力发展农村又化教育事业，加强对农民的科技培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民 我国农村劳动力的整体文化素质较低，有数据表明，2006年末，在农村劳动力资源中，文盲占6.8%；小学文化程度占32.7%；初中文化程度占49.5%；高中文化程度占9.8%；大专及以上文化程度占1.2%。另据中国科协对中国公众科学素养的调查，具备科学素养的农村居民只占0.4%，仅及我国城市居民比例3.1%的1/8，与农业发达国家相比差距更大，加之随着大量有一定文化的农村青壮年劳动力向城镇和二三产业的转移，实际从事农业生产的劳动者的文化水平更低，这种劳动力素质状况严重制约了新科技在农业领域中的推广和应用。解决这一问题，一要改变目前城乡教育资源配置和发展不平衡的现状，在资金、办学设施、师资力量等方面向农村倾斜，发展好农村义务教育，全面提升农民整体科学文化水平；二要加强对务农农民的专业生产技能和科学技术的培训，为现代高效农业的发展提供人力资源支撑；三要利用多种教育培训方式，培养和提高农民的市场意识、创业意识和经营管理能力，努力造就一批新型农民。 二、完善农业科技研发体制机制和农村科技推广服务体系 发达国家农业增收的70%来自科技进步与技术应用，其农业科技贡献率达到85%，而我国只有48%。科技进步是突破资源与市场对我国农业双重制约的根本出路。 在农业科技研发体制机制方面，一要建立和完善政府农业科研机构、高校、民间组织并存的涉农科研组织体系，二要坚持政府支持和市场导向相结合的原则，建立和完善政府、外资、民间组织和个人相结合的多元投资机制。就政府而言，要逐步加大对农业科技的投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上获得重大突破。加强农业技术研发和集成，重点支