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我国房地产税制改革初探(经济毕业论文)
文档信息
主题:
关于“经济、贸易或财会”中“税收”的参考范文。
属性:
F-013WE1,doc格式,正文3892字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 2
关键字:房地产 税收制度 改革 2
(一)我国现行房地产税收存在的问题 2
2.房地产税收对房地产业的宏观调控职能弱化,主要表现在: 3
(二)我国房地产税收存在问题的税制根源 4
(一)简化(少)房地产交易环节税种 5
(二)合理设置保有环节税种 6
(三)明确地租且清理收费 6
(四)加快房地产税收立法进程 7
(五)强化房地产税收征收管理 7
参考文献: 8
1.刘佐.中国税制改革理论前沿.中国税务出版社,2007 8
论文原创声明(模板) 8
论文致谢(模板) 9
正文
我国房地产税制改革初探(经济毕业论文)
中图分类号: 文献标识码:A
搞要
摘要:目前,房地产业已经成为国民经济的支柱产业。但与其快速发展形成鲜明对比的是房地产税收发展缓慢。存在的问题主要表现在作为税收的职能作用弱化:一是组织税收收入的职能弱化,二是宏观调控房地产业的职能弱化。导致这些问题的根本原因是现行的房地产税制不合理。本文对此进行分析,提出了我国房地产税制改革的指导思想、原则、目标和思路及其主要措施,并构建了科学、合理、规范的房地产税收体系
关键字:房地产 税收制度 改革
自改革开放以来,我国国民经济实现了持续、快速、健康发展,人民生活水平不断提高,对于住房的需求也不断增加。当前,房地产行业已经成为国民经济重要的支柱产业。但是,我国房地产税收的发展却相对缓慢,已经直接影响到人民生活水平的继续提高和经济的持续发展。
我国现行房地产税收存在的问题及税制根源
(一)我国现行房地产税收存在的问题
当前,房地产税收的两大基本职能作用越来越弱化:一是组织税收收入的职能弱化;二是宏观调控房地产业的职能弱化。
1.房地产税收组织税收收入的职能弱化。在房地产业快速发展的同时,房地产税收相对萎缩,在税收收入、地方财政收入中所占比重不高(见表1)
本文使用了全国和山西省的有关数据,是以全国的数据作为基础从整体上说明;以山西省的数据作为个例说明。山西省房地产市场的发展处于全国中游水平,具有较为充分的代表性。同时,山西的房地产市场状况具有多层次性,而且发展较为平稳,基本以自住型和改善型需求为主,因此,山西省的数据能够剔除投机炒作等非政策性因素,真正从制度层面对本文阐述的问题给予解释。数据均来自于《中国统计年鉴》、《山西统计年鉴》及国家税务总局的税收报表。
从表1中可以看出,包括山西省在内的全国房地产税收收入在GDP、税收总收入和地方财政收入中所占比重不仅偏小,而且增长速度明显慢于房地产业的发展速度;其对税收总收入和地方财政收入增长的贡献率(房地产税收收入增长额与税收总收入、地方财政收入增长额的比)2008年仅有%和%,2009年提高到%和%
2.房地产税收对房地产业的宏观调控职能弱化,主要表现在:
一是对商品住宅价格调控的失效。由表2可以看出,2001年以后,全国商品住宅平均销售价格持续上涨,到2009年达到了4681元/平方米,是2001年的倍。房价收入比(指商品住宅平均销售价格乘以商品住宅面积,除以城镇家庭年均可支配收入)达到了,远高于国际公认的3-6的合理水平。
二是对提高土地利用效率、优化商品住宅供应结构调控的失效。目前我国社会主义初级阶段的国情决定了在相当长时间内,商品住宅建设应以90平方米以下的普通住宅、经济适用房和廉租房建设为主,严格限制高档住宅开发,但近年来房地产业发展的趋势却与此背道而驰。
从表3中可以看出,2001-2009年,经济适用房的两个比重均大幅直线下降,明显不符合当前经济发展和人民群众生活的需要。
在普通住宅中,供应结构的调整也进展缓慢,经济适用房和廉租房建设进度相对较慢、总量相对较小、所占比重相对较低等问题仍没有实质性改善。
同时房地产开发所占用土地浪费、闲置严重,全国房地产业待开发土地面积不断增加,2009年达到亿平方米,比2001年增长了倍之多。
三是对不同地区房地产业调控的失效。我国幅员辽阔,各地经济发展水平、房地产业发展状况差别巨大,房地产税收调控的方向和重点应当有所不同。但目前以相同的房地产税收制度进行调控,势必造成结果的偏差,甚至出现“逆向调控”作用。
(二)我国房地产税收存在问题的税制根源
1.税种设置不合理。主体税种选择不科学。营业税、企业所得税和城市维护建设税调节力度较大,但都不具有
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