中国金融监管：重大事件述评.docx

? ? ? ? ? 中国金融监管 重大事件述评 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划（简称“十三五”规划）[1]实施的第一年，当年出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为未来的金融监管改革指明了方向。当年的金融监管也紧紧围绕中国政府“统筹处理稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系”[2]的政策要求，在金融支持工业稳增长、调结构、增效益，降低企业杠杆率，加强金融机构风险管理及普惠金融等方面出台监管政策。此外监管层开展了互联网金融专项整治，将近年来快速发展但监管相对薄弱的互联网金融纳入更为规范的管理。构建绿色金融体系和推进全国中小企业股份转让系统发展是在既有政策基础上的统筹和完善，对相应领域的发展将起到推动作用。资本市场对外开放稳步推进，年内的政策重点是改革完善合格境外机构投资者投资境内证券市场的相关规定。 一 “十三五”规划确立金融监管改革方向 2016年是“十三五”规划的第一年，也是各行业领域“十三五”规划集中出台的一年。2016年3月出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是包括金融业在内的各行业“十三五”规划发展的总纲，其中第十六章“加快金融体制改革”下第三节“改革金融监管框架”，明确了“十三五”期间的金融监管改革的总体方向和要求。