扬州开放型经济发展研究报告.docx

? ? ? ? ? 扬州开放型经济发展研究报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 2015年扬州开放型经济发展情况 面对经济下行的压力，全市大力实施经济国际化战略，着力推进开放型经济稳增长、调结构、转方式，除利用外资形势较为严峻外，外贸、外经、开发园区等指标完成较好。预计全年出口80亿美元，实际利用外资9亿美元，完成对外经营业额7.3亿美元。 （一）对外贸易逆势增长 在全国全省外贸形势严峻的情况下，1～9月，扬州实现进出口79.26亿美元，同比增长6%，其中出口59.33亿美元，同比增长3.2%；进口19.93亿美元，同比增长15.4%。同时，外贸结构进一步优化。从企业结构看，民营企业出口增长较快。民营、外资、国有企业出口分别占全市的49%、37%与14%，其中民营企业出口增长7.5%，外资和国有企业分别下降1.3%与3.6%。从商品结构看，重点商品支撑作用明显。出口前十大商品占全市出口的62%，机电商品占50%、轻纺占20%、化工占11%，高新技术产品占14%。船舶、机动车辆、电子纸与液晶出口增幅均在10%以上。从贸易方式看，一般贸易占据绝对主导地位。一般贸易、加工贸易、其他贸易分别占68%、30%和2%；但一般贸易同比下降3.1%，加工贸易出口在船舶带动下增长22.9%。从国别市场看，市场多元化格局明显。对欧美、日韩港台、新兴市场出口分别占44%、16%和35%。对美国出口出现11%的恢复性增长，对大洋洲、东盟出口增幅均在20%以上。 （二）利用外资同比下滑 1～9月，全市完成外资到账上报6.8亿美元，同比下降42.7%，协议外资14.36亿美元，同比下降5.5%。8家统计单位中，仅市开发区实现同比增长（见表1）。项目储备不足。全市新批外资项目57个，比上年同期减少13个；协议外资同比减少1亿美元。其中，新批及净增资1000万美元以上项目27个，比上年同期减少13个，协议外资额减少近3亿美元。到资缺少大项目支撑。1～9月，实际到资1000万美元以上项目16个，比上年减少16个，到资额5.6亿美元，比上年少3.4亿美元，同比下降37.7%。服务业实际使用外资比重提升。1～9月，第一产业实际使用外资1246万美元，同比下降24.16%，占全市比重为1.84%；第二产业实际使用外资2.88亿美元，同比下降53.16%，占全市比重为42.51%；第三产业实际使用外资3.77亿美元，同比下降31.64%，占全市总量的55.65%。“招大引强”取得新进展。新落户法国阿尔斯通高压母线管、江苏中航百慕新材料、中交集团新型城镇化等5个世界500强项目。 表1 2015年1～9月全市外资实际到账及外商投资企业批准情况 （三）外经合作加快推进 1～9月，全市完成外经营业额5.69亿美元，同比增长15%；新批境外投资项目21个，中方协议投资额2亿美元，同比增长61.3%。对外承包工程稳步增长。1～9月，26家有外经实绩的工程承包企业累计完成外经营业额5.69亿美元，同比增长15%（见表2）。其中，营业额超千万美元的企业11家。11家有外经实绩的劳务合作企业完成对外经营业额4422万美元，同比下降6%。期末在外人数8933人，同比增长15%。 表2 2015年1～9月外经企业实绩排名 （四）园区建设进展顺利 项目建设加快推进。1～8月，全市开发园区新签约重大项目37个，新开工重大项目31个，新竣工重大项目17个，新投产重大项目17个。工业经济增长速度放缓。1～8月，全市开发园区实现规模以上工业增加值933.7亿元，同比增长1.3%；公共财政预算收入81.32亿元，同比增长9%；规模以上工业开票销售1634.24亿元，同比下降5.4%；规模以上工业入库税收85.45亿元，同比增长5.3%（见表3）。对接上海成效明显。1～8月，全市各园区承接上海转移项目6个，总投资48.8亿元。对接上海项目库入库项目63个，总投资110.14亿元。其中，落户开发园区项目20个，总投资102亿元。合作共建取得进展。波司登高邮工业园获批省南北共建园区，宝应与莘庄工业园共建报告已通过省有关部门审核。 表3 2015年1～8月全市开发园区建设发展情况月报 续表 二 2016年及“十三五”时期扬州开放型经济发展形势分析 面临的挑战：全球经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，世界经济增长动力发生转换，新的国际经贸规则正在重构，国内经济进入新常态，国际国内经济形势更加错综复杂。一是世界经济不确定因素有所增多，国际市场需求不稳定。世界经济保持温和复苏态势，但增长仍然动力不足，受低增长、低通胀、低就业、低需求等因素拖累，世界经济仍面临长期潜在增速维持低位的风险。主要经济体复苏不均衡，美国经济进入稳步增长轨道，欧元区经济出现好转，但仍存在系统性风