建设项目开工管理规定.pdfVIP

建设项目开工管理规定 1 目的和范围 为了规范公司工程建设项目管理行为，进一步加强公司基本建设 管理程序，强化工程建设项目开工管理，制定本规定。本规定适用于 公司所属各单位、直属单位及控股有限公司（以下称“建设单位”）所 有项目的开工管理。 2 术语和定义 2.1 工程建设项目 本规定所称工程建设项目是指公司下达计划实施的新建、改建、 扩建等固定资产投资类项目及大修理、专项支出等费用类项目，含隐 患治理、应急抢险、地方出资等建设类项目（以下称项目）。 3 职责 3.1 工程管理处 3.1.1 负责一、二类项目开工报告（信息化、科技项目除外）的预审 查并向中油管道公司报批或报备； 3.1.2 负责三、四类项目开工报告（信息化、科技项目除外）的审批； 3.1.3 负责五类项目开工报告备案管理。 3.2 科技信息管理处 3.2.1 负责二类信息化、科技项目开工报告的预审查并向中油管道公 司报批或报备； 3.2.2 负责三类信息化、科技项目开工报告的审查。 3.3 建设项目管理中心负责组织一~ 四类项目开工报告（信息化、科技 项目除外）的内审与上报。 2018-07-30 发布 2018-07-30 实施 建设项目开工管理规定 页码：2/12 3.4 技术中心负责组织授权范围内信息化、科技项目开工报告的内审 与上报。 3.5 所属各单位 3.5.1 负责授权范围内信息化、科技项目开工报告的内审与上报； 3.5.2 负责五、六类项目开工报告的审批及五类项目开工报告的备案。 3.6 贵州天然气管网有限公司 3.6.1 负责管辖范围内一~ 四类项目开工报告的内审与上报； 3.6.2 负责五、六类项目开工报告的审批以及五类项目开工报告报备。 4 管理内容 4.1 项目开工条件审查 4.1.1 项目开工条件应包括以下方面： a) 项目初步设计及概算已经批复； b) 项目建设资金已经落实； c) 选址和布局符合城乡规划，并已依照有关规定办理相关规划 许可手续； d) 总体部署已经获得批准； e) 用地批准手续办理完毕，已签订国有土地有偿使用合同或取 得国有土地划拨决定书； f) 已完成环境影响评价、安全预评价等专项评价的审批或备案， 已完成消防设计审核和安全设施设计专篇审批； g) 总承包商以及咨询、施工、监理、检测等单位已确定，承包 商项目经理部已组建，规章制度已健全；施工组织设计、监理规划已 经审批，主要设备和材料已订货并落实运输条件、陆续到场，能满足 现场连续施工要求； h) 主体工程（或控制性工程）的施工图纸可满足连续施工的需 要，并已完成图纸会审、设计交底工作； 建设项目开工管理规定 页码：3/12 i) 拆迁和施工场地“四通一平”工作已经完成，有关外协配套条件 已签订协议； j) 已取得工程质量监督手续、建设工程施工许可。 4.2 开工报告编制 建设单位项目管理机构在项目具备开工条件后，落实项目开工所 需的各种资源并编制《项目开工报告》。项目开工报告格式见附件A 。 4.3 开工报告报送与审批 4.3.1 建设单位完成《项目开工报告》内审并签署意见后，向公司相 关职能部门上报项目开工报告一式三份。报送开工报告时应提供本规 定4.1.1 中所有要求的原件及复印件各一套。 4.3.2 一～四类项目的《项目开工报告》经建设单位业务分管领导签 字后报工程管理处审查或审批。 4.3.3 工程管理处收到一～四类项目开工报告后，审查项目开工条件 （必要时可以结合现场抽查方式）填写《开工报告审批表》。符合开 工条件的，一、二类项目经公司业务分管领导签发并按照规定向上级 单位报批或报备，三、四类项目由工程管理处审批。 4.3.4 五、六类项目由建设单位项目主管科室审查，建设单位业务主 管领导审批，五类项目的《项目开工报告》及《开工报告审批表》各 一份报工程管理处备案。 4.3.5 原则上一～四类项目应在收到《项目开工报告》之日起5 个工 作日内办理完毕，符合开工条件的三、四类项目开工报告完成批复。 经审查，不符合开工条件的