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论国有资产流失的原因及治理策略(经济毕业论文)
文档信息
主题:
关于“经济、贸易或财会”中“资产评估或会计”的参考范文。
属性:
F-01440W,doc格式,正文3494字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 2
关键字:国有资产;资产流失;资产管理 2
一、国有资产流失的概念及流失现状 2
(一)国有资产的概念 2
(二)国有资产流失概念 2
(三)国有资产流失现状 3
二、国有资产流失的主要原因 3
(一)产权权属不清造成国有资产流失 3
(二)决策失误造成国有资产流失 4
(三)私人利益蚕食国有资产 4
(四)各项法律制度不健全 4
三、国有资产流失的治理对策 5
(一)明确国有资产产权主体和权属问题 5
(二)加强决策评估,杜绝盲目投资 5
(四)健全国有资产保护相关法律法规 6
参考文献: 7
论文原创声明(模板) 7
论文致谢(模板) 8
正文
论国有资产流失的原因及治理策略(经济毕业论文)
搞要
摘要:国有资产是国家行使各项职能的重要基础保障。近年来,随着我国国内市场经济体制的转变,国有企业自身存在的问题逐渐凸显,国有资产流失现象日趋严重,给国家和人民造成了巨大的经济损失。如何加强对国有资产的管理,防止国有资产的流失成为亟待解决的重要问题。文章对国有资产流失的现状和成因予以分析,并提出切实可行的治理策略,以期对于我国国有资产管理起到一定的借鉴作用
关键字:国有资产;资产流失;资产管理
国有资产是国家直接控制和享有的资产,国有资产对于国家各项职能和事务的开展起到非常重要的支撑作用。随着我国对外开放政策的实施,国有企业改革不断推进,为我国市场经济的发展提供了可靠动力,但是由于国有企业产权管理和产权关系问题,造成了国有资产流失现象非常严重,带来了非常严重的经济损失。为此,加强对国有资产的管理刻不容缓。
一、国有资产流失的概念及流失现状
(一)国有资产的概念
国有资产是指由国家所有且能为国家提供积极社会效益的经济资源综合,国有资产归国家享有和控制,是国家行使各项职能的重要物质保障。中华人民共和国企业国有资产法规定了国有资产是国家对企业各种形式的出资所形成的权益。
(二)国有资产流失概念
国有资产流失是指在国有资产经营过程中,由经营者、出资者或管理者由于直观过错所导致的国有资产损失或者减少的现象。国有资产流失的形式较为多样,其中以股份制再造和拍卖过程中的流失为主。假破产逃债及恶意低估国有资产价值都会造成国有资产不同程度的流失,从而给国家和人民造成巨大经济损失。
(三)国有资产流失现状
我国国有资产流失问题日渐严重已是不争的事实。据国资委统计资料显示,我国国有资产每年流失数额达到了数百亿元,且呈不断上升的局面。国有企业管理人员在利益的驱使之下,利用职务之便谋取不法所得,给国家造成巨额经济损失,同时也给正常的市场秩序构成严重危害。目前,我国市场经济正处于转型阶段,国有企业作为我国经济发展的重要主体,必须要加强对国有资产的管理和监督,寻求国有资产监管的有效方法,最大化地减少国有资产流失,进而维持良好的经济发展秩序,并对侵害国家利益和人民利益的行为予以严厉打击。
二、国有资产流失的主要原因
(一)产权权属不清造成国有资产流失
虽然国有资产的定义明确了国有资产属于国家和人民所有,但是人民并不能够直接参与到国有资产的监督管理工作及国有资产运营决策的制定中,这些工作完全由国家实施代理操作。首先,在实际的资产管理中,初始委托人成为行使管理职能的主要角色,但是由于管理链条过长、管理流程过于复杂,导致委托人行为约束逐渐弱化,如果初始委托人管理工作出现问题,那将造成国有资产损失,而承担实际损失的就是国家和人民。其次,国有资产产权属于共有产权,即国有资产产权涉及每一位成员的利益,但是多数成员无法享有监督权利,产权的管理只由少数代理人承担,这就造成了利益所属与权利所属上的矛盾,最终造成了国有资产的大量流失。
(二)决策失误造成国有资产流失
决策失误所造成的国有资产流失占较大比重,这也是国有资产流失的重要原因。国有资产是国家各项职能开展的重要基础,包括地区的各项经济建设都由国有资产支持。然而,在政绩效应的影响下,许多地区都出现了重复建设和盲目引进的现象,这不但造成了大量人力、物力上的浪费,同时也造成了大量国有资产的无端浪费。随着近年来房地产行业如火如荼的发展,各地政府都加大了对房地产行业的关注力度,并积极投入国有资产实施房地产建设,造成了房地产行业的畸形发展,而决策失误所造成的损
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