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加快永昌文化旅游产业发展的思考 旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。加快旅游产业发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进全县经济平稳增长和生态环境改善意义重大。为加快全县文化旅游产业发展，政协永昌县委员会经过深入调研，在客观分析全县旅游资源优势和旅游产业发展现状的基础上，提出了对策建议。 一、永昌县旅游产业发展的优势 （一）丰富而又珍贵的文化旅游资源。永昌地处河西走廊东部、祁连山北麓，境内自然资源类型多样、原生态特征明显，不仅有人们熟知的天山积雪、西岭晴岚、南峪龙腾等“永昌八景”，还有大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、泉域湿地等自然风光。同时，永昌历史文化底蕴深厚，有以御山圣容寺、云庄寺等为代表的宗教文化，有反映红西路军浴血奋战、征战永昌悲壮历程的红色文化，还有反映人类原始社会母系氏族仰韶文化的鸳鸯池遗址和汉明长城、唐塔、钟鼓楼等文物古迹，特别是境内有揭示2000多年前古罗马军团千古之谜的骊靬文化。据统计，在国家颁布的旅游资源评价标准所列8大主类31亚类中，我县8个主类全部具备，亚类有22个。神秘的骊靬文化、悠久的历史文化和独特的自然资源为加快永昌旅游产业发展提供了重要基础。 （二）地理空间和交通区位优势明显。从地理空间上的区位优势看，永昌处于古丝绸之路中段，是东西游客集散的大通道，可以借助通道优势吸引游客进入永昌旅游，促进永昌旅游与周边旅游联动发展和整体提升。从交通上的区位优势看，永昌连霍高速公路、国道312线穿越全境，省道212线、金昌机场以及近日金昌号旅游专列的开通，使永昌旅游产业发展的交通便利优势更加凸显。 （三）各种有利政策因素叠加的机遇优势。永昌属于经济欠发达地区，正是因为这一实际，在一定程度上避免了在工业发展等人类经济活动中可能对生态环境造成的破坏，过去经济的落后已成为永昌旅游产业发展的独特优势。在经济发展新常态下，国家和省、市出台了一系列扶持旅游产业发展的政策措施，国家正加快推进“一带一路”、华夏文明传承创新区建设和精准扶贫开发等重大战略，为永昌旅游产业发展带来了各种有利政策叠加形成的重大机遇。同时，县委、县政府开明开放的发展环境将吸引更多的旅游企业进入永昌投资兴业。 二、永昌县旅游产业发展现状及存在的主要问题 近年来，县委、县政府站在高起点，着眼资源优势，把文化旅游产业作为富民强县的战略性支柱产业来发展，取得了明显成效。一是品牌创建取得突破。将永昌建设成为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的重要旅游节点为目标，突出骊靬文化、红色文化、宗教文化和民俗文化“四大品牌”，着力打造中西文化交汇地、红色文化传播地、宗教文化游览区、民俗文化展示区。通过近年来全县上下的大力推进，骊靬文化产业园景区已建成骊靬古城，华夏骊靬影视城、中国家庭传统文化体验村等建设项目进展迅速，骊靬古城景区已被评为国家4A级旅游景区；北海子湿地风景区完成北武当山、狮伏山、水云山绿化面积近6000亩，恢复北武当山古建筑14处，新建18个旅游景观设施，北武当山景区被评为国家3A级旅游景区，永昌旅游的品牌效应逐步显现。二是宣传合作积极推进。连续成功举办三届骊靬文化国际旅游节、一届骊靬文化研讨会，与意大利博拉市建立友好城市关系得到国家对外友好协会批准，并将在年内正式签订建立友好城市关系文本。聘请著名评书表演艺术家刘兰芳为骊靬文化大使，讲述骊靬文化的电影《罗西与莫妮卡之骊靬情》全国各大院线上映，《天将雄师》在全球公映，电影《者来·来者》已完成拍摄工作，即将与观众见面，骊靬文化的知名度和影响力日益扩大。三是基础设施日趋完善。加大地方特色小吃宣传力度，开展“永昌县十大特色饮食”评选活动，万祥美食城已启动运营；规范提升旅游接待饭店和“农家乐”服务，培育星级酒店2家，非星级住宿单位62家，大中型餐饮单位79家，农家乐119家；骊靬大道、圣容寺景区道路建成通车，连接城市和重点景区的交通网络基本形成；全县有旅行社2家，旅行社营业部3家，旅游配套服务水平逐步提升。 永昌旅游产业发展虽然取得了从无到有的历史性突破，呈现出强劲态势，但仍然存在以下几个方面的问题和不足。一是景区建设品位不高。永昌旅游产业发展起步较晚，景区建设品味不高，仍然处于低端发展阶段。与旅游发达地区相比，在整体规划、景区景点打造、配套服务设施等方面存在明显不足，导致旅游产业整体实力不强，旅游资源优势没有完全转变为产业优势、发展优势。二是文化元素融入不够。对永昌文化资源、旅游资源挖掘的深度和研究的系统性仍然不够，景区建设中对特色文化的运用不多，特别是骊靬文化展示中心尚未建成，存在内涵不深、特色不强等问题，文旅融合亟需全面推进。三是资金投入渠道不畅。旅游资源对外推介不够，且缺乏对市场手段的深度研究和充分运用，资金投入瓶颈制约明显。四是文化旅游各类人才缺乏。不仅缺乏懂文化懂经济