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金昌市服务业经济运行调研情况报告
当前,我市经济社会发展保持总体平稳运行态势,服务业发展既迎来机遇,又面临挑战。针对目前我市服务业发展的现状以及面临的突出问题,2015年4月7日至4月9日我们在全市范围内开展了规上服务业企业数据质量检查暨交通运输业经济运行情况调研,有关情况如下:
?一、2014年我市服务业发展的总体情况
(一)经济总量不断增加,发展速度有所放缓。2014年,我市第三产业增加值57.96亿元、增长7.5%。其中:永昌县20.25亿元、增长8.00%,金川区37.71亿元、增长7.20%。2015年1季度,我市第三产业增加值16.9亿元、增长8.4%。
(二)产业结构持续调整,文化旅游加快发展。2014年,我市三次产业结构比调整为7.1:69.3:23.6,第三产业比重较上年提高2.6个百分点。文化产业增加值达2.24亿元,同比增长23.96%;旅游收入11.9亿元,同比增长29.4%。,
二、当前我市服务业发展面临的突出问题
(一)总体发展水平与全省及全国的差距较大。2014年,我市第三产业增加值57.96亿元,同比增长7.5%,占GDP比重为23.60%;全省第三产业增加值3009.61亿元,同比增长9.5%,占GDP比重为44.0%;全国第三产业增加值306739亿元,同比增长8.1%,占GDP比重为48.2%。2014年,我市规模以上服务业企业仅48家,营业收入15.15亿元,同比增长5.87%。由此可以看出,“数量少、规模小、速度慢、水平低、差距大”等,仍然是当前我市服务业发展的最大实际。
(二)交通运输企业经济效益将呈持续下滑趋势。通过检查调研发现,目前我市交通运输企业主要业务是围绕金川集团镍钴产品外销进行运输,货源极其单一。特别是随着金川集团等大型工业企业经济效益持续下滑,长途运输需求大幅下降,再加上运价下跌、工资上涨、车辆维护费用高、“营改增”后税率提高以及市场竞争激烈、危险品运输资质要求提高等因素,导致运输企业业务量锐减,难以在短时间扭转效益下滑局面。同时由于铁路改制、以及铁路运输成本上升等原因,永昌县运输企业车辆闲置时间较长,经营效益也将呈持续下滑趋势。此外,从事农产品运输的企业受季节影响较大,每年都有较长时间的歇业期。寒冷冰冻等极端天气,也给道路运输安全造成极大影响。
(三)传统文化企业受国家政策影响较大,亏损严重。目前,我市规模以上文化企业仅金昌市金悦演艺有限公司这1家,其业务主要是文化演出,收入主要来自政府拨款,经营模式很难适应市场经济发展要求,亏损十分严重。另外,金昌市翰林文化艺术有限公司等从事传统广告印刷行业企业又深受国家政策影响,近年来特别是十八大以来,中央和地方各级有关改进工作作风规定陆续出台,政府购买文化产品和文化服务数量大幅下降,从而导致传统广告印刷市场急剧萎缩,这些行业企业一方面难以在短时间内完成转型发展,另一方面又难以拓展新型市场,发展前景不容乐观。
(四)公共交通和出租车行业发展明显滞后。我市从事公共交通仅金昌市公交公司这1家,实行股份制经营以来,公交车辆承包给私人,运营过程中存在许多问题,公交线路设置和车辆软硬件配置已不能满足市民正常出行需要。金昌市驰达出租车有限公司等出租车企业经过多年运营,出租车报废数量较大,维护成本较高,车辆更新换代正在申请审批之中,并受“黑车”影响,发展形势较差。
(五)营利性服务业企业经济波动较大。按照国家、省统计局有关标准,我市现有7家营利性服务业企业,并被纳入统一核算,其中:商务服务3家、软件和信息技术1家、居民服务1家、电视电影和影视录音制作1家、文化艺术1家。2015年1-2月,我市营利性服务业企业虽然实现营业收入3075.4万元、同比增长22.6%,主要原因是新入规入库并被纳入核算的金川集团自动化工程公司拉动造成的,其贡献率达到26.5%,但是商务服务、文化艺术业企业经济一直不景气,并且波动较大,严重影响整个行业经济发展。
三、促进我市服务业发展的思考建议
(一)改造交通网络,提升运输水平。“千古百业兴、先行在交通”。针对当前交通网络发展现状,金昌应在现有基础之上,以共建丝绸之路经济带为契机,依附干线铁路建设,积极争取高速铁路建设项目,改造铁路网络,提升铁路运输水平;大力支持金川机场基础设施建设,积极申请开通新增航线,不断提升航空运输水平;加大道路建设资金投入力度,改造提升公路网络,降低运输成本,提升道路运输水平。
(二)整合运输资源,发展现代物流。积极培育一批辐射面广、竞争力强、信誉度高的运输企业主体,有效整合社会零散运输资源,充分利用现代网络信息技术,建立运输车辆信息资源库,打造切合我市实际的物流信息平台和诚信运输信息平台,达到降低成本、提高效益以及信息共享目的,有效保证物流行业各个环节的货源供应,实现货物运输和物流业集约化、高
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